2月8日上午，2018年全省教育工作會議在鄭州召開。會上，副省長霍金花對全省教育工作作出批示，省委高校工委書記、省教育廳廳長朱清孟回顧了2017年以及過去5年河南教育工作取得的成就，并對2018年全省教育重點工作進行部署。省教育廳副廳長刁玉華傳達了霍金花批示精神。省委高校工委專職副書記、省教育廳黨組副書記鄭邦山主持會議。

省委高校工委書記、省教育廳廳長朱清孟為我省教育工作劃重點

霍金花在批示中指出，2018年是全面貫徹落實黨的十九大精神的開局之年，教育工作要開好局，起好步，謀劃好十三五規(guī)劃目標和年度工作目標。全省教育系統(tǒng)要深入學習貫徹黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實省委、省政府的決策部署，推動河南教育事業(yè)不斷前進。要始終堅持黨對教育工作的領(lǐng)導；要始終堅持以人民為中心的理念；要始終堅持立德樹人根本任務(wù)；要始終堅持尊師重教的光榮傳統(tǒng)；要始終堅持教育為經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)；要始終堅持做好教育系統(tǒng)穩(wěn)定工作；要始終堅持改革開放為根本動力。

這次會議的主要任務(wù)是：全面貫徹黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真落實全省“兩會”和全國教育工作會議精神，總結(jié)工作，分析形勢，安排部署2018年全省教育工作。

省直有關(guān)單位負責同志，各省轄市、省直管縣（市）教育局，各高校，廳機關(guān)各處室及直屬單位（學校）主要負責人參加會議。省民盟、省民進等民主黨派應(yīng)邀列席會議。會上印發(fā)了《中共河南省委高校工委、河南省教育廳2018年工作要點》（征求意見稿）。鄭州大學、河南大學、河南機電職業(yè)學院、許昌市教育局、漯河市教育局、濟源市教育局等單位在會上作交流發(fā)言。

今年是貫徹黨的十九大精神的開局之年，是改革開放40周年，是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年，對于今后一個時期全省教育事業(yè)科學發(fā)展具有重要意義。針對2018年教育工作，朱清孟在會上一共為我省教育劃了36個重點哦，趕緊一起來看都有啥！

2018年重點工作摘要

● 把2018年作為全省教育系統(tǒng)黨建質(zhì)量年，全面提升黨建工作水平。

● 籌備召開全省教育大會，加快推進教育現(xiàn)代化步伐。

● 實施高校考試招生制度綜合改革，建立和完善配套改革政策及工作聯(lián)動機制。

● 加大教育對外開放力度，推進國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)教育資源開展合作辦學取得實質(zhì)性進展。

● 持續(xù)實施第三期學前教育行動計劃，擴大普惠幼兒教育資源。

● 推動城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展，基本消除義務(wù)教育階段66人以上的超大班額現(xiàn)象，力爭20個縣通過認定為國家義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣。

● 實施高中階段教育普及攻堅計劃，推進普職融合、普及發(fā)展。

● 深化產(chǎn)教融合、校企合作，加快建設(shè)現(xiàn)代職業(yè)教育體系。

● 積極推進鄭州大學、河南大學“雙一流”建設(shè)，引領(lǐng)高等教育實現(xiàn)內(nèi)涵式發(fā)展。

● 全面深化新時代教師隊伍建設(shè)改革，建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化創(chuàng)新型教師隊伍。

2018年全省教育工作會議現(xiàn)場

1、把方向，全面推進和加強黨對教育工作的領(lǐng)導

推動教育事業(yè)科學發(fā)展、辦人民滿意的教育，黨的領(lǐng)導是關(guān)鍵。全省教育系統(tǒng)必須毫不動搖地全面推進和加強黨對教育工作的領(lǐng)導，為教育改革發(fā)展提供堅強政治保障。

第一，深入學習貫徹黨的十九大精神。要把學習宣傳貫徹十九大精神作為全省教育系統(tǒng)當前和今后一個時期首要政治任務(wù)，通過宣講會、座談會等多種形式加強學習培訓，引導黨員干部以習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。高校社科戰(zhàn)線要加強研究闡釋，組織召開系列研討會，推出一批有分量的研究成果。各級黨組織要抓好“不忘初心、牢記使命”主題教育，深入推動“兩學一做”常態(tài)化制度化，確保取得實效。

第二，切實把黨的政治建設(shè)擺在首位。要堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導，在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要深入搞好理論武裝，認真貫徹黨的教育方針，堅持社會主義辦學方向，努力辦好人民滿意的教育。要切實履行管黨治黨主體責任，聚焦黨建主業(yè)，引導黨員干部肩負好對黨忠誠、為黨分憂、為黨盡職、為民造福的政治擔當，永葆共產(chǎn)黨人政治本色。

第三，加強和改進意識形態(tài)工作。一是嚴格落實責任制。堅決貫徹中央和省委部署，強化做好意識形態(tài)工作的政治自覺，下好先手棋、打好主動仗，牢牢掌握意識形態(tài)工作的領(lǐng)導權(quán)主動權(quán)。二是嚴明教學紀律。加強課堂教學管理，堅持課堂講授有紀律、公開言論守規(guī)矩，所有教育教學活動都不得出現(xiàn)違背黨和國家大政方針、違背憲法法律、危害國家安全、破壞民族團結(jié)等言行。三是加強陣地管理。按照屬地管理和“誰主管誰負責”原則，加強對高校哲學社會科學報告會、研討會等管理，落實“一會一報”“一事一報”制度。加強校園網(wǎng)絡(luò)安全管理，做好重大活動、突發(fā)事件的輿論引導。

第四，全面推進基層黨組織建設(shè)。一是把2018年作為教育系統(tǒng)基層黨建質(zhì)量年，對接教育部“對標爭先”計劃，繼續(xù)實施基層黨組織建設(shè)專項評估，深入開展高校黨組織書記抓基層黨建述職評議。二是認真落實高校黨委領(lǐng)導下的校長負責制，配合省委組織部做好高校班子配備、考核等工作，做好向民辦高校選派黨委書記工作，推進民辦高校黨的組織和黨的工作有效覆蓋。三是加強黨支部建設(shè)，落實好“三會一課”制度，做好黨員發(fā)展工作，評選表彰一批先進基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和黨務(wù)工作者。四是加強教育系統(tǒng)社會組織黨建工作，推進黨的組織和黨的工作全覆蓋。開展中小學校黨建工作示范校創(chuàng)建活動。

第五，持續(xù)加強黨風廉政建設(shè)。一是堅決貫徹黨的十九大對作風建設(shè)的新部署新要求，切實落實黨風廉政建設(shè)“兩個責任”，履行好“一崗雙責”，以抓鐵有痕、踏石留印的決心，堅定不移推進正風肅紀，堅持將黨風廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實、同檢查、同考核，切實做到兩手抓兩手都要硬。扎實開展反腐倡廉教育，強化理想信念教育，加強典型示范和警示教育，筑牢黨員干部拒腐防變思想道德防線。二是持之以恒落實中央八項規(guī)定精神，認真貫徹落實中央八項規(guī)定實施細則精神和省委省政府實施意見，密切關(guān)注“四風”新動向，著力發(fā)現(xiàn)隱形變異的作風問題，特別要注意整治教育領(lǐng)域形式主義、官僚主義，堅決反對特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象。三是提高“四種形態(tài)”運用水平，堅持關(guān)口前移，強化制約監(jiān)督，重點加強對領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部和重點部門、重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督，教育引導黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線，習慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活，建立健全黨風廉政建設(shè)長效機制。

2、抓根本，系統(tǒng)推進立德樹人

立德樹人是教育的根本任務(wù)，我們必須堅持立德樹人的核心地位不動搖，以德為先、能力為重，全面提升人才培養(yǎng)質(zhì)量，培養(yǎng)更多德才兼?zhèn)洹⑷�面發(fā)展的建設(shè)者和接班人。

第一，大力推進素質(zhì)教育。改進教育教學方式，堅持因材施教，推進啟發(fā)式、探究式等多種教學方式。改革學生學習方式和評價方式，注重過程評價，推進綜合素質(zhì)評價，切實減輕學生課業(yè)負擔。加強心理健康教育，強化人文關(guān)懷和心理疏導，完善心理健康服務(wù)體系，加強生涯教育，建立健全全員育人、全過程育人，全方位育人的體制機制，積極探索大中小幼一體化德育體系。

第二，加強思想政治工作。深入貫徹落實全國、全省加強和改進高校思想政治工作會議精神，發(fā)揮好思想政治理論課主渠道作用，積極推動習近平新時代中國特色社會主義思想進教材、進課堂、進頭腦。充分發(fā)揮專業(yè)課教師的育人職責，將立德樹人的根本任務(wù)融入到教育教學各個方面。加強陣地管理，確保馬克思主義在高校意識形態(tài)中的主導地位。充分發(fā)揮先進典型示范引領(lǐng)作用，組織好時代楷模、道德模范等校園巡講，形成崇德向善的濃厚氛圍。今年省委高校工委、省教育廳將開展“永遠跟黨走”百萬師生主題社會實踐活動、“我與‘兩個一百年’”系列主題宣傳活動、“我與中原共出彩”主題實踐活動等，各高校要認真準備，切實抓好落實工作。

第三，做好體育美育工作。以促進青少年學生體質(zhì)健康改善、人文素養(yǎng)和審美修養(yǎng)提升等為目標，廣泛開展陽光體育運動，持續(xù)推進“每天兩個大課間”或者“每天一次活動課”，扎實推進校園足球工作。開足開齊體育美育課程，破解體音美師資短缺問題。推動中招藝術(shù)考試逐步擴大范圍。

第四，強化語言文字工作。實施好中華經(jīng)典誦讀工程、國家通用語言文字普及攻堅工程、中國語言資源保護工程。啟動學校語言文字工作達標建設(shè)，推進第六批語言文字規(guī)范化示范校創(chuàng)建工作。研究制定我省《語言文字工作督導評估實施細則》。

3、上水平，不斷提高各級各類教育質(zhì)量

質(zhì)量是教育事業(yè)健康發(fā)展的生命線。必須始終堅持把質(zhì)量放在核心位置，提高質(zhì)量意識，推進教育向內(nèi)涵發(fā)展轉(zhuǎn)變，不斷提升各級各類教育辦學水平，為人民群眾提供更加豐富的優(yōu)質(zhì)教育。

第一，推動學前教育普惠健康發(fā)展。強化政府主導，擴大普惠資源，提高普及水平，力爭學前三年毛入園率達到88%。同時，引導支持民辦園提供普惠性服務(wù)，著力解決“入園貴”問題。將公辦園生均撥款、普惠性民辦園生均補助等落實落細。提升保教質(zhì)量，開展“小學化”專項治理，健全質(zhì)量保障體系。

第二，大力促進義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡。一是呈請省政府出臺《統(tǒng)籌推進縣域內(nèi)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化改革發(fā)展實施意見》，落實縣域內(nèi)城鄉(xiāng)義務(wù)教育“四統(tǒng)一”，著力解決“鄉(xiāng)村弱”和“城鎮(zhèn)擠”問題。二是認真落實我省消除大班額專項規(guī)劃，基本消除66人以上的超大班額，大班比例明顯下降。全面落實《義務(wù)教育學校管理標準》，規(guī)范學校辦學行為。三是持續(xù)抓好“全面改薄”工作。2018年是“全面改薄”五年規(guī)劃的收官之年，要加快實施進度，確保年底完成“全面改薄”各項任務(wù)，所有學校都達到“20條底線”要求。四是加快寄宿制學校建設(shè)，進一步優(yōu)化農(nóng)村中小學布局，提高農(nóng)村中小學校教育質(zhì)量和辦學效益。

第三，推進高中階段教育職普融合、普及發(fā)展。以實施高中階段教育普及攻堅計劃為抓手，著力改善辦學條件，力爭高中階段毛入學率達到90.8%。開展普通高中多樣化發(fā)展示范校創(chuàng)建活動，辦好綜合高中班，推進普職融通。制定深化普通高中教育教學改革的實施意見，從2018年秋季高一年級起全面實施新課程方案，推行選課走班，豐富課程體系，滿足學生個性化發(fā)展需求。

第四，大力發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育。一是扎實推進職教攻堅二期工程，深入實施品牌示范專業(yè)和特色專業(yè)建設(shè)、示范性實訓基地建設(shè)、“雙師型”教師培養(yǎng)和信息化建設(shè)，推動300所品牌示范院校培育特色、塑造品牌。加強高職院校創(chuàng)新發(fā)展，加強院校內(nèi)部教學質(zhì)量診斷與改進，開展好技能大賽和信息化教學大賽。二是舉辦首屆河南省職業(yè)教育產(chǎn)教融合校企合作峰會，力爭推動簽訂一批重大示范項目。積極開展現(xiàn)代學徒制試點。充分發(fā)揮25個行業(yè)指導委員會作用，努力形成產(chǎn)教協(xié)同發(fā)展、校企共同育人的格局。三是擴大職業(yè)教育交流合作，繼續(xù)開展中德合作職業(yè)教育教學模式實驗，持續(xù)實施優(yōu)秀教師和管理人員赴國外進修計劃。

第五，以“雙一流”建設(shè)為抓手推動河南高等教育水平整體提升。一是加快推進“雙一流”建設(shè)。鄭州大學、河南大學要切實落實“雙一流”建設(shè)主體責任，完善運行機制，加強績效評價，加快向一流大學邁進，帶動全省高等教育整體水平提升。其他高校要立足實際，準確定位，分類發(fā)展、特色發(fā)展，在不同領(lǐng)域、不同層次爭創(chuàng)一流。二是深化人才培養(yǎng)模式改革。實施好“六卓越一拔尖”人才培養(yǎng)計劃，完善教學管理體制，提高課堂教學質(zhì)量，加強基層教學組織標準化建設(shè)，遴選建設(shè)一批優(yōu)秀基層教學組織。深化高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革，抓好示范校建設(shè)，組織好第四屆大學生“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽。三是加強高校科研工作。積極探索高校科研管理體制改革，完善基礎(chǔ)研究投入機制，推進技術(shù)轉(zhuǎn)移和成果轉(zhuǎn)化。深入實施高校協(xié)同創(chuàng)新中心計劃。建設(shè)一批河南亟需、特色鮮明的高端智庫，積極服務(wù)全省經(jīng)濟社會發(fā)展。四是爭取教育部支持，繼續(xù)擴大研究生培養(yǎng)規(guī)模，加快質(zhì)量保障體系建設(shè)，提升研究生培養(yǎng)質(zhì)量。

4、抓改革，充分激發(fā)教育發(fā)展活力

教育要發(fā)展，根本靠改革。尤其是我們這樣一個人口多、底子薄、基礎(chǔ)差、財力弱的發(fā)展中省份，更需要通過改革激發(fā)活力。

第一，大力推進“放管服”改革。各地要按照中央精神和省委省政府部署，制訂實施方案，細化工作措施，加大職能轉(zhuǎn)變和簡政放權(quán)力度，同時堅持放管結(jié)合，加大服務(wù)力度。要認真落實省教育廳等五部門《關(guān)于深化高等教育領(lǐng)域簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革的實施意見》，在學科設(shè)置、學位授權(quán)審核、職稱評審等方面進一步向高校放權(quán)。進一步優(yōu)化治理結(jié)構(gòu)，提升治理能力，研究出臺《加強和改進新形勢下教育督促檢查工作的實施意見》。

第二，穩(wěn)步推進考試招生制度改革。學習借鑒上海、浙江高考改革經(jīng)驗，進一步完善我省《普通高等學校考試招生制度綜合改革實施方案》，做好課程、教學組織方式、考試評價方式等各種條件準備。建立和完善配套政策，推進分類考試、綜合評價、多元錄取的考試招生模式。

第三，積極推進辦學體制改革。出臺我省《關(guān)于鼓勵社會力量興辦教育進一步促進民辦教育健康發(fā)展的實施意見》，加大支持力度，吸引社會力量興辦教育，進一步完善多元辦學的格局。落實好民辦義務(wù)教育“兩免一補”和生均公用經(jīng)費的規(guī)定。加強民辦教育規(guī)范管理，嚴肅查處民辦學校違法違規(guī)辦學行為。

第四，做好新時期教育交流合作工作。認真落實我省《關(guān)于做好新時期教育對外開放工作的實施意見》，積極引進國外優(yōu)質(zhì)資源開展合作辦學，推動中外合作建設(shè)高水平大學取得更大進展。支持有條件的高校依托優(yōu)勢開展境外辦學。擴大孔子學院建設(shè)規(guī)模，強化內(nèi)涵發(fā)展。發(fā)揮留學生獎學金引領(lǐng)作用，打造“留學河南”品牌。深化與港澳臺教育交流合作。充分利用省部會商平臺，加強京豫、滬豫等合作，力爭產(chǎn)生一批重大成果。

5、調(diào)結(jié)構(gòu)，進一步增強教育與經(jīng)濟社會發(fā)展的契合度

教育結(jié)構(gòu)影響著教育資源配置效益，影響著教育供給能力和水平。只有根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾教育需求的變化不斷優(yōu)化教育的層次、類型、學科、形式、布局等結(jié)構(gòu)，才能更有效地配置教育資源，更有力地支撐經(jīng)濟社會發(fā)展，更充分地滿足人民群眾的教育需求。

第一，加快調(diào)整布局結(jié)構(gòu)。積極探索將城區(qū)普通高中外遷辦學，采取初中利用高中校舍、小學利用初中校舍、幼兒園利用小學校舍梯次補位辦學的辦法，擴大城區(qū)學校的辦學空間。要抓好《河南省城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園建設(shè)管理辦法》的落實，規(guī)范小區(qū)配套幼兒園建設(shè)、使用和管理。繼續(xù)實施擴充城鎮(zhèn)義務(wù)教育資源五年計劃，新建、改擴建一批中小學校，緩解城鎮(zhèn)“大班額”“超大班額”。加快農(nóng)村寄宿制學校建設(shè)，合理布局農(nóng)村義務(wù)教育學校。加快推進中職學校布局調(diào)整，確保到2018年秋季開學前調(diào)減至420所。高校設(shè)置要充分考慮地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、人口規(guī)模等實際情況，形成與地方經(jīng)濟社會發(fā)展更加適應(yīng)的高等教育布局結(jié)構(gòu)。

第二，切實優(yōu)化層次結(jié)構(gòu)。切實提高中等職業(yè)教育招生比例，積極落實中職教育和普通高中招生規(guī)模大體相當?shù)囊�求。以“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”招生考試改革為突破口，完善不同類型生源選拔方式，搭建多元互通的人才成長“立交橋”。以示范性應(yīng)用技術(shù)類型本科院校建設(shè)為抓手，加快本科高校轉(zhuǎn)型發(fā)展。加強專業(yè)碩士和專業(yè)博士的培養(yǎng)工作。

第三，動態(tài)調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)。結(jié)合中職學校布局優(yōu)化，建立面向市場、優(yōu)勝劣汰的中職專業(yè)動態(tài)調(diào)整機制，重點建設(shè)若干個品牌示范專業(yè)和特色專業(yè)。建立健全高校招生計劃與就業(yè)率、人才培養(yǎng)質(zhì)量聯(lián)動機制，積極引導高校圍繞我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、“中國制造2025”、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革等需求，不斷完善專業(yè)動態(tài)調(diào)整機制。

第四，積極調(diào)整類別結(jié)構(gòu)。大力發(fā)展繼續(xù)教育，完善高等教育自學考試制度，辦好成人高等教育，以社區(qū)教育實驗區(qū)、示范區(qū)創(chuàng)建為抓手，全面推進社區(qū)教育。重點辦好一批示范性老年大學，打造一批養(yǎng)老護理實訓基地。做好國家級農(nóng)村職業(yè)教育和成人教育示范縣創(chuàng)建工作。

6、促公平，切實維護人民群眾教育權(quán)益

教育公平是社會公平的重要基礎(chǔ)，要在推動教育機會公平、過程公平、結(jié)果公平等方面多下功夫，使人民群眾最大程度共享教育改革發(fā)展成果。

第一，大力推動教育脫貧攻堅。深入落實《教育脫貧專項方案》，繼續(xù)圍繞保障學業(yè)、支持事業(yè)、促進就業(yè)、助力產(chǎn)業(yè)“四項任務(wù)”，加大政策宣傳力度，加強工作指導，加大對貧困地區(qū)投入力度，適時開展專項督查，確保教育脫貧攻堅各項任務(wù)落實落細。

第二，扎實做好學生資助工作。進一步健全完善家庭經(jīng)濟困難學生資助政策體系，確保每一個孩子都不因貧失學、輟學。突出精準，確保建檔立卡貧困家庭學生資助全覆蓋。強化育人，推動保障型資助向發(fā)展型資助轉(zhuǎn)變。注重宣傳，讓學生及家長對資助政策及受助情況應(yīng)知盡知。嚴格監(jiān)管，提高資助工作規(guī)范化水平。夯實基礎(chǔ)，持續(xù)推進資助工作機構(gòu)隊伍建設(shè)。

第三，切實保障好特殊群體受教育權(quán)利。對進城務(wù)工人員隨遷子女繼續(xù)堅持“兩為主”、“四統(tǒng)一”原則，簡化入學程序，確保接受義務(wù)教育“應(yīng)入盡入”。加強留守兒童安全、心理等專題教育，會同民政、公安、婦聯(lián)等部門開展關(guān)愛保護專項行動。以實施第二期特殊教育提升計劃為抓手，堅持以普通學校為主體、以特殊教育學校為骨干、以送教上門和遠程教育為補充，保障好殘疾兒童少年受教育權(quán)利，力爭義務(wù)教育階段入學率達到90%。

第四，積極做好大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。落實好大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作“一把手”工程，加大政策宣傳力度，做到畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作“機構(gòu)、人員、場地、經(jīng)費、服務(wù)”五到位。落實好家庭經(jīng)濟困難畢業(yè)生、殘疾畢業(yè)生、少數(shù)民族畢業(yè)生和零就業(yè)家庭畢業(yè)生求職創(chuàng)業(yè)補貼等政策。以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，加強創(chuàng)業(yè)平臺建設(shè)，啟動2018年“新時代，新夢想”就業(yè)專項幫扶系列活動，推動畢業(yè)生實現(xiàn)更高質(zhì)量就業(yè)。

7、強師資，加強教師隊伍建設(shè)

教育要發(fā)展， 教師是關(guān)鍵。黨的十九大報告從師德、專業(yè)化發(fā)展和尊師重教三個方面，對加強教師隊伍建設(shè)進行了系統(tǒng)部署。黨中央、國務(wù)院印發(fā)了《全面深化新時代教師隊伍建設(shè)改革的意見》，這是新中國成立以來黨中央出臺的第一個專門面向教師隊伍建設(shè)的文件。《意見》指出教師是教育發(fā)展的第一資源，是國家富強、民族振興、人民幸福的重要基石。要從加強黨的領(lǐng)導、加強師德師風建設(shè)、提升教師專業(yè)素質(zhì)能力、理順教師管理體制機制、提高教師地位待遇等方面著力，造就黨和人民滿意的高素質(zhì)專業(yè)化創(chuàng)新型教師隊伍。教育部決定今年實施教師隊伍建設(shè)改革攻堅行動，這些都為我們指明了今后一段時期教師隊伍建設(shè)的方向。

第一，大力加強師德師風建設(shè)。加強教師隊伍理想信念教育，引導黨員教師自覺愛黨護黨為黨，爭做“四有”好教師的示范標桿。完善教師信用體系和師德檔案制度，實行師德考核一票否決制。試點建設(shè)一批師德教育基地，在高校開展“做新時代黨和人民滿意的好教師”網(wǎng)絡(luò)培訓。持續(xù)強化師德宣傳教育，開展“不忘初心，立德樹人”師德主題教育和“河南最美教師”公益評選活動，發(fā)掘師德典型、講好師德故事，形成強大正能量。強化師德監(jiān)督問責，建立師德失范曝光平臺和定期通報制度。

第二，健全完善教師培養(yǎng)補充機制。加大對師范院校的支持力度，提高教師培養(yǎng)層次，提升教師培養(yǎng)質(zhì)量。實行“縣來縣去”，為鄉(xiāng)村教學點培養(yǎng)3000名小教全科教師。繼續(xù)實施“特崗計劃”，加大薄弱學科教師補充力度，提高特崗教師本地生源比例。加強特崗教師管理，確保各項待遇落實到位。繼續(xù)實施“農(nóng)碩計劃”，鼓勵優(yōu)秀特崗教師攻讀教育碩士。深入實施 “千人計劃”“萬人計劃”“長江學者獎勵計劃”“省特聘教授”等重大人才項目，著力引進和培養(yǎng)一批國內(nèi)外有影響的學科領(lǐng)軍人物和創(chuàng)新團隊。

第三，切實加強教師培訓與管理。繼續(xù)實施“國培計劃”“省培計劃”，深入實施中原名師培育工程，強化職業(yè)院校“雙師型”教師隊伍建設(shè)，選送一批青年教師到“雙一流”建設(shè)高校培訓。健全完善教師管理機制，深入推進教師資格考試和定期注冊改革，嚴格教師職業(yè)準入。完善教師評價考核體系，破除教師資格終身制，探索建立退出機制。大力推進“縣管校聘”改革，實行教師聘期制、校長任期制管理，實行學區(qū)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）內(nèi)走教制度，推動城鎮(zhèn)學校優(yōu)秀校長、教師到鄉(xiāng)村學校輪崗支教。

第四，進一步營造尊師重教氛圍。完善中小學教師待遇保障機制，確保工資不低于或高于當?shù)毓珓?wù)員平均工資收入水平。完善教師收入分配激勵機制，推進職業(yè)院校、高等學校教師薪酬制度改革，有效體現(xiàn)教師工作量和工作績效。切實提高鄉(xiāng)村教師工資待遇，全面落實集中連片特困地區(qū)鄉(xiāng)村教師生活補助政策，完善鄉(xiāng)村教師榮譽制度，對長期在鄉(xiāng)村學校任教的優(yōu)秀教師頒發(fā)榮譽證書或給予其它獎勵。加快教師周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)，改善教師工作、生活、學習條件，提升教師的獲得感、榮譽感，吸引優(yōu)秀人才長期從教、終身從教，在全社會營造尊師重教的濃厚氛圍。

8、抓保障，努力夯實教育事業(yè)發(fā)展根基

深化教育領(lǐng)域綜合改革，加快教育事業(yè)發(fā)展，抓好保障是基礎(chǔ)。要以新的思路、新的方法，配置好資源，發(fā)揮好效益，推動全省教育事業(yè)健康發(fā)展。

第一，加強教育經(jīng)費管理。進一步推動完善教育預(yù)算撥款制度和投入機制，適時提高撥款標準，確保一般公共預(yù)算教育總支出和人均支出逐年只增不減。加強預(yù)算管理，強化績效監(jiān)督，提高經(jīng)費使用效益。根據(jù)各級各類教育特點，合理劃分成本分擔責任，建立辦學成本核定和動態(tài)調(diào)整機制。

第二，加快推進教育信息化。加快推動省教育管理公共服務(wù)平臺建設(shè)，推進省基礎(chǔ)教育資源公共服務(wù)平臺規(guī)模化應(yīng)用，加快省、市、縣平臺對接。加大優(yōu)質(zhì)數(shù)字資源運用。全面實施“互聯(lián)網(wǎng)+教育政務(wù)”行動計劃，培育和構(gòu)建基于互聯(lián)網(wǎng)思維的政務(wù)、校務(wù)生態(tài)，推動智慧教育邁出實質(zhì)性步伐。

第三，大力推進依法治教。進一步推動依法行政，完善重大行政決策機制，確保制度科學、程序正當、責任明確。強化黨員干部法治意識，提升依法行政能力。加強規(guī)范性文件的合法性審查。充分發(fā)揮法律顧問在推進依法行政中的作用。深入推動依法治校示范校創(chuàng)建，加強學校章程實施，完善學校內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)。認真實施教育系統(tǒng)“七五”普法規(guī)劃，深入開展“法律進校園”活動，不斷提升青少年法治意識和法治思維。

第四，著力抓好校園安全。認真落實我省綜治安全領(lǐng)導責任制和信訪工作責任制，建立健全學校安全齊抓共管機制。加強校園及周邊治安綜合治理，深入推進平安校園建設(shè)，加大資金、人員投入，完善人防物防技防等風險防控體系。加強安全教育，強化安全意識。強化考試環(huán)境綜合整治，確保考試安全，持續(xù)打造“平安高考”。認真解決食品安全、飯菜價格、校車安全等實際問題，維護師生切身利益。健全信訪、維穩(wěn)等突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)對和處理突發(fā)事件的能力。

第五，切實強化教育督導。以國務(wù)院對省級政府履行教育職責評價為契機，啟動對市、縣政府履行教育職責的評價工作。繼續(xù)做好義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣評估驗收工作，對已通過國家認定的縣（市、區(qū)）加強監(jiān)測，防止指標反彈，鞏固均衡成果。開展“全面改薄”等重大事項專項督導。加強督導隊伍建設(shè)，做好新一屆省督學的換屆和培訓工作。

第六，高度重視教育宣傳。要進一步加強和改進教育宣傳工作，拓寬宣傳渠道，積極利用微博微信、手機報、網(wǎng)站、報刊等多種形式，宣傳好黨的教育方針政策、利民惠民舉措，宣傳好教育改革發(fā)展的成果，宣傳好教育系統(tǒng)的先進模范，宣傳好各級各類學校經(jīng)驗做法。要強化教育輿情監(jiān)測和應(yīng)對，健全輿情收集和回應(yīng)機制，做好突發(fā)事件新聞發(fā)布和輿論引導工作，把握好教育熱點回應(yīng)的時、效、度。全面推進教育政務(wù)公開工作，建立健全教育政策解讀、政務(wù)信息發(fā)布制度，積極回應(yīng)社會關(guān)切，多渠道開展與群眾的互動交流。