農(nóng)業(yè)機(jī)械化是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式向現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)發(fā)展的必要條件,基層農(nóng)機(jī)推廣是農(nóng)業(yè)機(jī)械化快速發(fā)展的基礎(chǔ)要素,農(nóng)機(jī)推廣工作開(kāi)展的好否直接影響著國(guó)家惠農(nóng)、支農(nóng)等“三農(nóng)”政策的有效落實(shí)。下面就農(nóng)機(jī)推廣工作中的幾點(diǎn)思考與大家共勉。
一、平衡發(fā)展,避免一“胖”一“瘦”
隨著國(guó)家農(nóng)機(jī)推廣工作力度的加大,近年來(lái),農(nóng)業(yè)機(jī)械化操作程度越來(lái)越高,但仔細(xì)分析,卻發(fā)現(xiàn)一種現(xiàn)象:平原地區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械遍地開(kāi)花,到處可見(jiàn),甚至出現(xiàn)“堵車(chē)”現(xiàn)象,但山區(qū)、丘陵地區(qū)卻還是騾馬成群,牲馱人扛。可以初步算一下,平原地區(qū)機(jī)械化程度越來(lái)越高,耕作、收獲基本不需要人力一個(gè)星期可完成,而丘陵、山區(qū)由于機(jī)械化程度幾乎為零,耕作、收獲依靠人力、牲力完成最少需要一個(gè)月,以一個(gè)家庭兩個(gè)硬勞力計(jì)算,以一個(gè)硬勞力出外打工日工資150元計(jì)算,每年平原地區(qū)與山區(qū)、丘陵地區(qū)的單位家庭收入即相差18000元左右。農(nóng)機(jī)推廣工作的不平衡發(fā)展,直接導(dǎo)致了一“胖”一“瘦”現(xiàn)象的發(fā)生,使農(nóng)民收入出現(xiàn)兩極分化,農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的三農(nóng)政策不能有效的全面落實(shí)。
對(duì)策:1、多方施治,實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)推廣的綜合發(fā)展。農(nóng)機(jī)推廣工作不應(yīng)該是政府一個(gè)職能部門(mén)的工作,應(yīng)該成為多部門(mén)聯(lián)動(dòng)、多部門(mén)配合、多部門(mén)綜合推廣的工作。應(yīng)該將各個(gè)部門(mén)中有利于農(nóng)機(jī)推廣的政策進(jìn)行綜合,對(duì)農(nóng)機(jī)推廣的薄弱地區(qū)進(jìn)行傾斜。如,應(yīng)該將交通部門(mén)每年的道路建設(shè)項(xiàng)目納入農(nóng)機(jī)推廣的政策中來(lái);應(yīng)該將土地部門(mén)的土地綜合整治、土地開(kāi)發(fā)等項(xiàng)目納入農(nóng)機(jī)推廣的政策中來(lái),應(yīng)該將水利部門(mén)的農(nóng)田水利基本設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目納入農(nóng)機(jī)推廣政策中來(lái)等。通過(guò)多部門(mén)的政策傾斜,可以改變農(nóng)機(jī)推廣薄弱地區(qū)的整體環(huán)境,可以增強(qiáng)農(nóng)機(jī)在該地區(qū)的可操作性,從而提高農(nóng)民群眾購(gòu)買(mǎi)農(nóng)機(jī)的積極性,為農(nóng)機(jī)推廣工作奠定硬件基礎(chǔ)。2、鼓勵(lì)群眾自主研發(fā)或改造農(nóng)機(jī)。近年來(lái),我國(guó)農(nóng)機(jī)類型越來(lái)越多樣化。但農(nóng)機(jī)的類型還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足不同地區(qū)的需求,如丘陵、山區(qū)坡高路陡地塊小,大型機(jī)械無(wú)法施展,即使使用大型機(jī)械也比平原地區(qū)代價(jià)要高,這嚴(yán)重戳傷了農(nóng)民購(gòu)機(jī)的積極性。所以針對(duì)不同的地區(qū),鼓勵(lì)群眾自主研發(fā)或者改造農(nóng)機(jī),不失為農(nóng)機(jī)推廣中的一個(gè)新辦法。農(nóng)民群眾最了解自己的土地,最了解什么樣的機(jī)械最適合自己的耕種收獲,讓農(nóng)民群眾依據(jù)自己的特點(diǎn),研制自己的機(jī)械,特別是對(duì)現(xiàn)有機(jī)械進(jìn)行改造,政府給予政策特別是資金和技術(shù)上的支持,必將極大的提高農(nóng)民群眾在農(nóng)機(jī)推廣中的積極性,為農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度的全面提高創(chuàng)造條件。
二、農(nóng)機(jī)安全推廣不容忽視
隨著農(nóng)機(jī)推廣工作的不斷深入,農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度的不斷提高,一個(gè)不容忽視的問(wèn)題也在凸顯,即農(nóng)機(jī)安全事故在不斷攀升。究其原因不外乎以下幾個(gè)方面:
1、重推廣、輕培訓(xùn)。農(nóng)機(jī)推廣工作中往往將重點(diǎn)放在了如何將現(xiàn)代化的農(nóng)機(jī)讓農(nóng)民群眾接受,而忽視了農(nóng)民群眾購(gòu)置農(nóng)機(jī)后是否會(huì)按照規(guī)程操作;不能將購(gòu)置農(nóng)機(jī)與培訓(xùn)操作有機(jī)結(jié)合;
2、安全教育不到位。農(nóng)機(jī)安全教育只限于政府的常規(guī)宣傳或取得農(nóng)機(jī)操作證時(shí)的例行教育,沒(méi)有經(jīng)常或定期的培訓(xùn)和完備的安全教育流程;
3、農(nóng)機(jī)操作員無(wú)證上崗,憑經(jīng)驗(yàn)操作,相關(guān)監(jiān)督不到位;
4、利益驅(qū)使,為多干活,致使操作員疲勞駕駛,機(jī)器超負(fù)荷工作;
5、沒(méi)有完備的售后服務(wù)或售后服務(wù)收費(fèi)太高,致使機(jī)械故障一般都是操作員自己維修或沒(méi)有經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)的人員維修,導(dǎo)致維修質(zhì)量不高。
對(duì)策:1、日常宣傳與定期培訓(xùn)相結(jié)合。關(guān)于農(nóng)機(jī)安全知識(shí)的日常宣傳應(yīng)該融入群眾的日常生活之中,如可以在電視、廣播中開(kāi)辟一定時(shí)間的安全教育時(shí)段,可以制作農(nóng)機(jī)安全教育畫(huà)報(bào)免費(fèi)發(fā)放等。農(nóng)機(jī)安全定期培訓(xùn)應(yīng)該成為強(qiáng)制性規(guī)定,應(yīng)該根據(jù)不同的農(nóng)機(jī)操作時(shí)段,制定不同的定期培訓(xùn)計(jì)劃并嚴(yán)格組織實(shí)施。
2、明確職責(zé),多部門(mén)聯(lián)動(dòng)配合。如農(nóng)機(jī)部門(mén)負(fù)責(zé)農(nóng)機(jī)性能的講解,農(nóng)機(jī)的操作培訓(xùn);廣播電視部門(mén)負(fù)責(zé)日常的宣傳;安全生產(chǎn)部門(mén)負(fù)責(zé)定期的安全培訓(xùn);技術(shù)監(jiān)督部門(mén)負(fù)責(zé)農(nóng)機(jī)的適時(shí)監(jiān)管等。
3、建立完善的售后服務(wù)體系或售后服務(wù)培訓(xùn)體系并在售后服務(wù)中加大補(bǔ)貼力度。如農(nóng)機(jī)部門(mén)可以協(xié)調(diào)農(nóng)機(jī)公司在售出農(nóng)機(jī)后,在農(nóng)機(jī)比較普及的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立售后服務(wù)站,或者農(nóng)機(jī)部門(mén)可以聯(lián)系農(nóng)機(jī)技術(shù)人員培訓(xùn)一批農(nóng)機(jī)維修工人,并以政府補(bǔ)貼的形式幫助農(nóng)機(jī)維修工人在農(nóng)村建立維修服務(wù)聯(lián)絡(luò)點(diǎn)。
總之,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的全面發(fā)展,必須要平衡發(fā)展、健康發(fā)展、安全發(fā)展,才能在農(nóng)機(jī)推廣工作中有效的落實(shí)“三農(nóng)”政策。
(作者單位:河南省安陽(yáng)縣安豐鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心)


