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       在縣政府的領導下，抓住當前國家高度重視林業，加大林業投入的有利時機，以建立完備的林業產業體系為目標，依托退耕還林、國債防護林等林業重點工程，全力加快造林綠化步伐，推進林業生態經濟的可持續發展。
       一、現狀分析
       1、觀念瓶頸。制約林業發展的觀念瓶頸是社會對林業的最直接最明顯的生態效益沒有充分認識，林業發展需要的投資方向和資金投入得不到充分的保障，這將直接影響到林業的發展。林業對農民的增收不明顯，農民從中受益不大，對植樹造林缺乏必要的積極性。因此目前我縣的造林綠化工作主要靠行政推動而非群眾自覺行動。
       2、投資瓶頸。土地是農村最敏感、最重要、與農民利益最密切的生產資料。近年來，國家大批涉農資金投入到農村，地方對涉農資金的分配主要是強力投入農業和農田水利建設，相對來說，林業建設上資金投入較少。林業工程建設除上級財政投入外，地方財政基本上是通過整合林業項目資金“以林養林”的方式投入，大量的林地缺少強有力的資金投入，林業經濟效益沒有充分彰顯。
       3、人才瓶頸。林業部門人才缺乏，很難滿足當前林業建設和發展的需要，主要表現為：一是在職人員非林業專業或受過林業專業正規教育的少，占不到人數的三分之二；二是雖然年年有林業專業院校畢業生畢業，林業部門受編制約束，無法招錄安排職位，林業人才得不到有效補充；三是林業專業人才年齡老化，原有專業技術、技能難以適應現代林業要求，也難以在現代林業建設中發揮很大的積極推進作用。
      二、幾點建議
       1、提高現代林業建設理念。林業部門要牢固樹立“生態建設產業化，產業發展生態化，植樹造林專業化，苗木經營市場化”理念，以生態建設為主線、重點工程為載體、發展與保護相協調，真正實現我縣林地資源全覆蓋。要重視發展林業對解決“農村、農業、農民”問題上的促進作用，把發展林業與農民增收、農業產業結構調整緊密結合起來，突出圍繞“生態建設產業化，產業建設生態化”科學造林。
       2、加強規劃，大力發展社會林業。縣政府應加大對林業的投入，加強林業生態建設、產業建設資金的投入。要做好全縣綠化造林的規劃，尤其是要突出對重點區域的綠化建設。首先大伊山景區應根據規劃，加大工作力度和經費投入，形成重點綠化的系統工程，用3—5年左右的時間，特別是在樹種選擇搭配上，提高鞏固力度和成活率。其次要繼續加大對以臨港產業區為主體的東部沿海地區綠化工作的指導，特別在綠化樹種的選擇和培育上，要科學應用，防止盲目投入，造成浪費和貽誤時間。
       3、強化現代林業人才培養。要提高基層鄉鎮林業工作站及場、圃工作人員業務水平，進一步建立和健全縣鄉（鎮）兩級林業科技推廣網絡體系，選用工作能力強、業務素質高的科技人員從事林業科技推廣工作，加強信息交流和技術合作，建立林業科技推廣工作信息通暢、聯系緊密和工作有序的推廣體系。
                                                                     (作者單位：山西省翼城縣南梁鎮政府）