四部門(mén)聯(lián)合出臺(tái)預(yù)防少兒遭受性侵工作意見(jiàn)
2013-10-10 17:23 科技信息報(bào)今日文教周刊2013年9月30日A1版《中國(guó)教育報(bào) 宗河
本報(bào)訊 北京9月24日,教育部、公安部、共青團(tuán)中央、全國(guó)婦聯(lián)聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于做好預(yù)防少年兒童遭受性侵工作的意見(jiàn)》,要求各部門(mén)加強(qiáng)協(xié)同配合,努力構(gòu)建教育、公安、共青團(tuán)、婦聯(lián)、家庭、社會(huì)六位一體的保護(hù)中小學(xué)生工作機(jī)制,做到安全監(jiān)管全覆蓋。
近年來(lái),少年兒童保護(hù)工作取得積極進(jìn)展,少年兒童安全事故數(shù)量和非正常死亡人數(shù)逐年下降。但是,少年兒童保護(hù)工作也出現(xiàn)了一些新情況、新問(wèn)題,亟待加以研究解決,特別是今年以來(lái)媒體集中曝光的個(gè)別地方出現(xiàn)的少年兒童被性侵犯案件,引發(fā)社會(huì)各界高度關(guān)注。
為切實(shí)預(yù)防性侵犯案件的發(fā)生,《意見(jiàn)》要求,各地教育部門(mén)、共青團(tuán)、婦聯(lián)組織要通過(guò)課堂教學(xué)、講座、班隊(duì)會(huì)、主題活動(dòng)、編發(fā)手冊(cè)等多種形式開(kāi)展性知識(shí)教育、預(yù)防性侵犯教育,提高師生、家長(zhǎng)對(duì)性侵犯犯罪的認(rèn)識(shí);各地教育部門(mén)要將預(yù)防性侵犯教育作為安全教育的重要內(nèi)容,在開(kāi)學(xué)后、放假前等重點(diǎn)時(shí)段集中開(kāi)展,納入對(duì)新上崗教職工和新入學(xué)學(xué)生的培訓(xùn)教育中。
《意見(jiàn)》提出,各地教育部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)教職員工管理,把好入口關(guān),落實(shí)對(duì)校長(zhǎng)、教師和職工從業(yè)資格有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)臨時(shí)聘用人員的準(zhǔn)入資質(zhì)審查,堅(jiān)決清理和杜絕不合格人員進(jìn)入學(xué)校工作崗位,嚴(yán)禁聘用受到剝奪政治權(quán)利或者故意犯罪受到刑事處罰人員、有精神病史人員擔(dān)任教職員工;要將師德教育、法制教育納入教職員工培訓(xùn)內(nèi)容及考核范圍,加強(qiáng)考核和評(píng)價(jià),落實(shí)管理職責(zé);要加強(qiáng)對(duì)教職員工的品行考核,對(duì)品行不良、侮辱學(xué)生、影響惡劣的,由縣級(jí)以上教育行政部門(mén)撤銷(xiāo)其教師資格;要關(guān)注教職員工隊(duì)伍心理狀況及工作狀況,防止個(gè)別教職員工出現(xiàn)極端心理問(wèn)題,及時(shí)預(yù)防個(gè)別教職員工出現(xiàn)的不良行為。
《意見(jiàn)》指出,各地教育部門(mén)要堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)開(kāi)辦、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,落實(shí)中小學(xué)校長(zhǎng)作為校園內(nèi)部安全管理和學(xué)生保護(hù)第一責(zé)任人的責(zé)任;要定期組織力量對(duì)中小學(xué)校進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,特別要關(guān)注班級(jí)內(nèi)學(xué)生尤其是女學(xué)生有無(wú)學(xué)習(xí)成績(jī)突然下滑、精神恍惚、無(wú)故曠課等異常表現(xiàn)及產(chǎn)生的原因;要指導(dǎo)學(xué)校建立低年級(jí)學(xué)生上下學(xué)接送交接制度;要建立中小學(xué)生性侵犯案件及時(shí)報(bào)告制度,一旦發(fā)現(xiàn)學(xué)生在學(xué)校內(nèi)遭受性侵犯,學(xué)校或家長(zhǎng)要立即報(bào)警并彼此告知,同時(shí)學(xué)校要及時(shí)向上級(jí)教育主管部門(mén)報(bào)告,嚴(yán)格保護(hù)學(xué)生隱私,防止泄露有關(guān)學(xué)生個(gè)人及其家庭的信息,避免再次傷害;要對(duì)所有女生宿舍實(shí)行“封閉式”管理,尚未實(shí)現(xiàn)“封閉式”管理的要抓緊時(shí)間改善宿舍條件。
《意見(jiàn)》還要求,各地教育部門(mén)、公安機(jī)關(guān)要分析學(xué)校及周邊安全形勢(shì),加強(qiáng)校園周邊巡邏防控,防止發(fā)生社會(huì)人員性侵犯在校女學(xué)生案件;各地教育部門(mén)要協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)學(xué)生保護(hù)工作的正面宣傳引導(dǎo),防止媒體過(guò)度渲染報(bào)道性侵犯學(xué)生案件,營(yíng)造全社會(huì)共同關(guān)心、關(guān)愛(ài)學(xué)生健康成長(zhǎng)的良好氛圍。
(《中國(guó)教育報(bào)》記者 宗河)
近年來(lái),少年兒童保護(hù)工作取得積極進(jìn)展,少年兒童安全事故數(shù)量和非正常死亡人數(shù)逐年下降。但是,少年兒童保護(hù)工作也出現(xiàn)了一些新情況、新問(wèn)題,亟待加以研究解決,特別是今年以來(lái)媒體集中曝光的個(gè)別地方出現(xiàn)的少年兒童被性侵犯案件,引發(fā)社會(huì)各界高度關(guān)注。
為切實(shí)預(yù)防性侵犯案件的發(fā)生,《意見(jiàn)》要求,各地教育部門(mén)、共青團(tuán)、婦聯(lián)組織要通過(guò)課堂教學(xué)、講座、班隊(duì)會(huì)、主題活動(dòng)、編發(fā)手冊(cè)等多種形式開(kāi)展性知識(shí)教育、預(yù)防性侵犯教育,提高師生、家長(zhǎng)對(duì)性侵犯犯罪的認(rèn)識(shí);各地教育部門(mén)要將預(yù)防性侵犯教育作為安全教育的重要內(nèi)容,在開(kāi)學(xué)后、放假前等重點(diǎn)時(shí)段集中開(kāi)展,納入對(duì)新上崗教職工和新入學(xué)學(xué)生的培訓(xùn)教育中。
《意見(jiàn)》提出,各地教育部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)教職員工管理,把好入口關(guān),落實(shí)對(duì)校長(zhǎng)、教師和職工從業(yè)資格有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)臨時(shí)聘用人員的準(zhǔn)入資質(zhì)審查,堅(jiān)決清理和杜絕不合格人員進(jìn)入學(xué)校工作崗位,嚴(yán)禁聘用受到剝奪政治權(quán)利或者故意犯罪受到刑事處罰人員、有精神病史人員擔(dān)任教職員工;要將師德教育、法制教育納入教職員工培訓(xùn)內(nèi)容及考核范圍,加強(qiáng)考核和評(píng)價(jià),落實(shí)管理職責(zé);要加強(qiáng)對(duì)教職員工的品行考核,對(duì)品行不良、侮辱學(xué)生、影響惡劣的,由縣級(jí)以上教育行政部門(mén)撤銷(xiāo)其教師資格;要關(guān)注教職員工隊(duì)伍心理狀況及工作狀況,防止個(gè)別教職員工出現(xiàn)極端心理問(wèn)題,及時(shí)預(yù)防個(gè)別教職員工出現(xiàn)的不良行為。
《意見(jiàn)》指出,各地教育部門(mén)要堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)開(kāi)辦、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,落實(shí)中小學(xué)校長(zhǎng)作為校園內(nèi)部安全管理和學(xué)生保護(hù)第一責(zé)任人的責(zé)任;要定期組織力量對(duì)中小學(xué)校進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,特別要關(guān)注班級(jí)內(nèi)學(xué)生尤其是女學(xué)生有無(wú)學(xué)習(xí)成績(jī)突然下滑、精神恍惚、無(wú)故曠課等異常表現(xiàn)及產(chǎn)生的原因;要指導(dǎo)學(xué)校建立低年級(jí)學(xué)生上下學(xué)接送交接制度;要建立中小學(xué)生性侵犯案件及時(shí)報(bào)告制度,一旦發(fā)現(xiàn)學(xué)生在學(xué)校內(nèi)遭受性侵犯,學(xué)校或家長(zhǎng)要立即報(bào)警并彼此告知,同時(shí)學(xué)校要及時(shí)向上級(jí)教育主管部門(mén)報(bào)告,嚴(yán)格保護(hù)學(xué)生隱私,防止泄露有關(guān)學(xué)生個(gè)人及其家庭的信息,避免再次傷害;要對(duì)所有女生宿舍實(shí)行“封閉式”管理,尚未實(shí)現(xiàn)“封閉式”管理的要抓緊時(shí)間改善宿舍條件。
《意見(jiàn)》還要求,各地教育部門(mén)、公安機(jī)關(guān)要分析學(xué)校及周邊安全形勢(shì),加強(qiáng)校園周邊巡邏防控,防止發(fā)生社會(huì)人員性侵犯在校女學(xué)生案件;各地教育部門(mén)要協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)學(xué)生保護(hù)工作的正面宣傳引導(dǎo),防止媒體過(guò)度渲染報(bào)道性侵犯學(xué)生案件,營(yíng)造全社會(huì)共同關(guān)心、關(guān)愛(ài)學(xué)生健康成長(zhǎng)的良好氛圍。
(《中國(guó)教育報(bào)》記者 宗河)
