怎樣建設好農家書屋
2014-03-12 14:51 科技信息報今日文教周刊 文/遲嘉志
近年來，農家書屋建設取得了很大成績，基本覆蓋了各個鄉村。但是還存在一些問題，需要結合農民實際狀況，進一步加強和完善。本文就從農家書屋建設入手，先對農家書屋建設現狀進行分析，重點從運行機制、人員經費、建設模式等方面對農家書屋可持續發展進行思考和探索，力圖進一步完善農家書屋的使用功能，擴大建設成果，真正解決農村群眾看書難、借書難、買書難的問題，以供參考。
一、農家書屋建設的重要性
農家書屋遵循全心全意為農村群眾服務的宗旨，通過圖書、報紙、期刊、音像制品等出版物的借閱等活動，為讀者提供“借得到、買得起、看得懂、用得上”的出版物，為建設社會主義新農村提供精神動力、智力支持。
對于倡導科學、健康、文明的生活方式，提高人民群眾的思想道德素質和科學文化素質都具有十分重要的作用，特別是對保障農民群眾基本文化權益，推進社會主義新農村和小康社會建設具有很大意義，可以說這是政府為廣大農民群眾辦的一件實事，是民心工程。
二、農家書屋建設中存在的問題
目前，農家書屋藏書的數量、質量、新書補充、可用信息量等不足，阻礙著農家書屋的利用，有很多讀者因農家書屋缺少所需信息和缺少新書而不去問津。概括地說，其建設過程中存在的問題主要體現在以下幾方面：
1.圖書的針對性和質量問題
目前農村書屋的圖書多為新華書店代為裝配，所進圖書針對性差，質量也有問題，可以說現階段的農家書屋里的很多圖書都是濫竽充數，離農民的現實需要還有一定差距。同時，有些圖書是特別購進的，從內容到品相都不夠檔次。少數農家書屋的書架上存放的全是破舊不實用的書籍，很少開展活動，沒有人氣，作用不明顯。
三、農家書屋可持續發展的思考
“十二五”期間是農家書屋建設的決戰時期。各級政府和新聞出版部門都將著力圍繞著農家書屋的完善、管理、利用、優化、提高五個方面展開工作。為了農家書屋不流于形式，真正成為為農民建立的學習知識、提高自身素質文化平臺，可持續發展應做好以下環節：
1.完善運行機制
(1)在機制方面
農家書屋按照農民自主管理、自我服務模式運行，村委會等基層組織只承擔籌建和監督職責，不直接參與管理。制定館領導掛鉤書屋工作聯系制度，館領導牽頭安排人員到各書屋進行業務指導和監督，及時了解和解決問題。對于書屋資產的定性和保障、自主管理水平、發展動力以及與上一級圖書館的關系等，應出臺標準或規范。
(2)在管理方面
區圖書館要在滿足群眾借、閱、買需求的基礎上，不斷指導和扶持農家書屋，提取銷售額的5%用于農家書屋圖書配送、流轉、更新以及相應設施的配置等，最好對農家書屋實行定期圖書配送、流轉、更新制度。規定每年哪個月份區圖書館向各書屋配送新書。
2.建立評估機制
建立評估機制的作用和意義在于以下三方面：第一，評估指標無疑是農家書屋的建設標準，至少它是一個建設規范文本。第二，農家書屋評估體系，可引起當地政府的重視，進而將其納入到當地文化建設規劃中來。第三，農家書屋評估機制，能對農家書屋建設進行總結、評價、檢查以及監督等等，不僅能拓展農家書屋功能，還有助于農家書屋長期穩定發展。
3.公益與有償相結合
這種結合，可以說既有經濟杠桿使然，加快書籍的周轉率，減少書籍損壞及丟失；又能形成投入與產出的良性循環；還能提高服務質量，使所有服務一視同仁。同時，把農家書屋的公益與有償結合起來，既保證了購書費，又使補充新書成為可能，可調動社會力量參加農家書屋建設。
為了充分發展農家書屋，我們應該緊密結合農村發展戰略，因地制宜，整合資源，發揮優勢，積極探索和建立富有地方特色的農家書屋，按照“政府主導、社會捐助、村民管理、公共服務、創新機制、持續發展”的要求，不斷爭取社會的大力支持，共同搞好農家書屋建設工作，讓廣大群眾足不出村就可以享受到內容豐富、方便快捷的文化服務，從而走一條中國特色的農家書屋建設道路。
（作者單位：貴州省納雍縣水東鄉科技教育文化服務中心）
一、農家書屋建設的重要性
農家書屋遵循全心全意為農村群眾服務的宗旨，通過圖書、報紙、期刊、音像制品等出版物的借閱等活動，為讀者提供“借得到、買得起、看得懂、用得上”的出版物，為建設社會主義新農村提供精神動力、智力支持。
對于倡導科學、健康、文明的生活方式，提高人民群眾的思想道德素質和科學文化素質都具有十分重要的作用，特別是對保障農民群眾基本文化權益，推進社會主義新農村和小康社會建設具有很大意義，可以說這是政府為廣大農民群眾辦的一件實事，是民心工程。
二、農家書屋建設中存在的問題
目前，農家書屋藏書的數量、質量、新書補充、可用信息量等不足，阻礙著農家書屋的利用，有很多讀者因農家書屋缺少所需信息和缺少新書而不去問津。概括地說，其建設過程中存在的問題主要體現在以下幾方面：
1.圖書的針對性和質量問題
目前農村書屋的圖書多為新華書店代為裝配，所進圖書針對性差，質量也有問題，可以說現階段的農家書屋里的很多圖書都是濫竽充數，離農民的現實需要還有一定差距。同時，有些圖書是特別購進的，從內容到品相都不夠檔次。少數農家書屋的書架上存放的全是破舊不實用的書籍，很少開展活動，沒有人氣，作用不明顯。
三、農家書屋可持續發展的思考
“十二五”期間是農家書屋建設的決戰時期。各級政府和新聞出版部門都將著力圍繞著農家書屋的完善、管理、利用、優化、提高五個方面展開工作。為了農家書屋不流于形式，真正成為為農民建立的學習知識、提高自身素質文化平臺，可持續發展應做好以下環節：
1.完善運行機制
(1)在機制方面
農家書屋按照農民自主管理、自我服務模式運行，村委會等基層組織只承擔籌建和監督職責，不直接參與管理。制定館領導掛鉤書屋工作聯系制度，館領導牽頭安排人員到各書屋進行業務指導和監督，及時了解和解決問題。對于書屋資產的定性和保障、自主管理水平、發展動力以及與上一級圖書館的關系等，應出臺標準或規范。
(2)在管理方面
區圖書館要在滿足群眾借、閱、買需求的基礎上，不斷指導和扶持農家書屋，提取銷售額的5%用于農家書屋圖書配送、流轉、更新以及相應設施的配置等，最好對農家書屋實行定期圖書配送、流轉、更新制度。規定每年哪個月份區圖書館向各書屋配送新書。
2.建立評估機制
建立評估機制的作用和意義在于以下三方面：第一，評估指標無疑是農家書屋的建設標準，至少它是一個建設規范文本。第二，農家書屋評估體系，可引起當地政府的重視，進而將其納入到當地文化建設規劃中來。第三，農家書屋評估機制，能對農家書屋建設進行總結、評價、檢查以及監督等等，不僅能拓展農家書屋功能，還有助于農家書屋長期穩定發展。
3.公益與有償相結合
這種結合，可以說既有經濟杠桿使然，加快書籍的周轉率，減少書籍損壞及丟失；又能形成投入與產出的良性循環；還能提高服務質量，使所有服務一視同仁。同時，把農家書屋的公益與有償結合起來，既保證了購書費，又使補充新書成為可能，可調動社會力量參加農家書屋建設。
為了充分發展農家書屋，我們應該緊密結合農村發展戰略，因地制宜，整合資源，發揮優勢，積極探索和建立富有地方特色的農家書屋，按照“政府主導、社會捐助、村民管理、公共服務、創新機制、持續發展”的要求，不斷爭取社會的大力支持，共同搞好農家書屋建設工作，讓廣大群眾足不出村就可以享受到內容豐富、方便快捷的文化服務，從而走一條中國特色的農家書屋建設道路。
（作者單位：貴州省納雍縣水東鄉科技教育文化服務中心）