新農村農業發展中對污染問題的思考
2014-04-17 09:28 科學導報現代教育周刊2014年4月22日 楊曉風
環境污染不但使農村的生態環境惡化不斷加劇,而且在一定程度上阻礙了農村的經濟發展,這必將影響新農村的建設進程,因此加強農村環境保護,避免農村環境保護工作處于真空狀態,是農村和農業可持續發展的當務之急,也是建設我國社會主義新農村的必經之路。
一、農村環境污染的來源及現狀
(一)不合理的使用農藥化肥造成污染
隨著農村經濟的發展,農民在經濟觀念上越來越重化肥,輕有機肥,化肥的大量使用改變了土壤原來的結構和特征,造成土壤板結,有機質減少;化肥中過量的重金屬成分被農作物吸收并沉淀,危害人體健康;化肥中的廢氮流失到農田之外,會使湖泊、池塘、河流和淺海水域生態系統營養化,導致水藻營養過剩,水體缺氧,水中魚蝦死亡。近年來我國不少江河湖泊出現了不同程度的富營養化,部分地區的營養化十分嚴重。
(二)畜禽養殖污染
農村畜禽養殖多為無序分散狀況,而且數量較多,大量畜禽糞尿未經任何處理就直接排放,極易造成環境特別是地下水污染。在人口密集的集約化飼養場,其規模和布局沒有得到有效控制,沒有注意避開人口聚集區,造成畜禽糞便還田的比例低,危害直接,不僅會帶來地表水的有機污染,畜禽糞便中所含病原體也對人類健康造成一定威脅。
(三)城市垃圾和污染企業向農村轉移,成為農村新的污染源
隨著環境保護工作的開展,不少城市將污染企業轉移到環境保護薄弱的郊區或農村。同時,由于經濟、技術的原因,一些鄉鎮企業在環保方面的投入太少,根本沒有采取有力的環境保護措施,廢水、廢氣等隨意排放的現象非常普遍。
(四)農膜污染
目前農膜覆蓋技術在我國農業生產中得到了廣泛應用,農膜覆蓋栽培已成為我國農業生產中增產、增收的重要措施之一。但是由于局部使用量大、部分使用方法不當等原因,其所產生的環境問題也日趨嚴重。農膜對環境的污染主要是兩方面,一個方面是薄膜殘片在空中漂浮,使大氣中固體殘留物增加,致使農村的白色垃圾污染不斷增加;另一方面是農膜焚燒產生大量有害氣體,不但污染大氣環境,而且對人類健康的危害極大。
(五)生活垃圾污染
隨著農業產品在農民生活中不斷增多,農村的生活垃圾已經由過去的菜葉、瓜果皮逐漸被塑料袋、廢舊電池、農藥瓶等所代替,垃圾中的難降解有機物迅速增加。這些垃圾還有大量對人體健康有害的物質。
二、加強環境保護與生態修復,實現可持續發展,推進社會主義新農村建設
與城市系統、嚴密的環境保護監督管理相比,我國目前農村環境保護監督管理幾乎是一片空白。環境監測、環境監理和環境規劃在農村難見身影,農民的環保意識不強。因此要改變并解決農村環境污染問題,必須從城鄉統籌發展的大背景、大框架來實現城鄉統籌發展,同時要提高認識,加強治理,強化監管。
(一)要進一步加大宣傳力度,提高農民環保意識
各級政府部門和環保職能部門要高度重視農村的環境保護宣傳工作。一是通過全方位、大力度,貼近農民生產生活的宣傳,使農民意識到各類污染的危害,認識到污染直接與自身的生存環境和身體健康緊密相連,使其不斷提高環保意識,避免只顧追求經濟效益,以“殺雞取卵、涸澤而漁”的方式發展經濟,忽視了農村的環境保護。二是對重點農戶進行有組織的環境教育,開展星級文明戶,科技示范戶、綠色食品生產的各種專業戶和種糧大戶為基礎開展生態文明農戶建設活動,引導農民在系統學習環保知識的基礎上,掌握生態農業技術,從事綠色食品開發,自覺保護生態環境。
(二)調整產業結構,發展綠色農業
綠色農業是農業產業結構調整的方向和發展農村經濟新的增長點,更是保護農村生態環境的必然選擇,要積極引導農民發展綠色農業、綠色養殖。依靠科技進步和創新改變落后的農業經營方式,調動生態系統的自我修復功能,對受損生態進行恢復和重建,對農田、林地和草地逐步實施優化的生態-經濟-社會的人工生態設計,建立防災減災的監測預警系統,從源頭和過程防治化學、生物化學物質的污染。
(三)建立農村環境保護責任制和長效機制
一是結合環境優美鄉鎮、生態村建設,開展區域性的農村環境污染綜合治理活動;二是建立和完善各級政府對轄區農村環境保護的責任制,將環境質量和環境保護工作列入各級政府領導干部政績考核、實行嚴格的考核、獎罰制度;三是建立農村環境保護長效管理機制,把農村的環境保護和建設規劃納入當地政府的經濟和社會發展年度計劃和長遠規劃,使農村生態環境保護走上規范化、制度化軌道。
總之,在建設社會主義新農村、加快農村現代化進程的今天,我們應當積極采取對策,把農村環境問題擺上議事日程,不走工業化“先污染、后治理”的老路,要統籌考慮各種利益關系,建立綜合決策機制,把環境保護納入社會主義新農村建設的總體規劃。努力使農村向著環境與經濟協調發展、人與自然和諧相處的方向發展,只有這樣才能加快建設社會主義新農村的進程,實現農村的可持續發展。
一、農村環境污染的來源及現狀
(一)不合理的使用農藥化肥造成污染
隨著農村經濟的發展,農民在經濟觀念上越來越重化肥,輕有機肥,化肥的大量使用改變了土壤原來的結構和特征,造成土壤板結,有機質減少;化肥中過量的重金屬成分被農作物吸收并沉淀,危害人體健康;化肥中的廢氮流失到農田之外,會使湖泊、池塘、河流和淺海水域生態系統營養化,導致水藻營養過剩,水體缺氧,水中魚蝦死亡。近年來我國不少江河湖泊出現了不同程度的富營養化,部分地區的營養化十分嚴重。
(二)畜禽養殖污染
農村畜禽養殖多為無序分散狀況,而且數量較多,大量畜禽糞尿未經任何處理就直接排放,極易造成環境特別是地下水污染。在人口密集的集約化飼養場,其規模和布局沒有得到有效控制,沒有注意避開人口聚集區,造成畜禽糞便還田的比例低,危害直接,不僅會帶來地表水的有機污染,畜禽糞便中所含病原體也對人類健康造成一定威脅。
(三)城市垃圾和污染企業向農村轉移,成為農村新的污染源
隨著環境保護工作的開展,不少城市將污染企業轉移到環境保護薄弱的郊區或農村。同時,由于經濟、技術的原因,一些鄉鎮企業在環保方面的投入太少,根本沒有采取有力的環境保護措施,廢水、廢氣等隨意排放的現象非常普遍。
(四)農膜污染
目前農膜覆蓋技術在我國農業生產中得到了廣泛應用,農膜覆蓋栽培已成為我國農業生產中增產、增收的重要措施之一。但是由于局部使用量大、部分使用方法不當等原因,其所產生的環境問題也日趨嚴重。農膜對環境的污染主要是兩方面,一個方面是薄膜殘片在空中漂浮,使大氣中固體殘留物增加,致使農村的白色垃圾污染不斷增加;另一方面是農膜焚燒產生大量有害氣體,不但污染大氣環境,而且對人類健康的危害極大。
(五)生活垃圾污染
隨著農業產品在農民生活中不斷增多,農村的生活垃圾已經由過去的菜葉、瓜果皮逐漸被塑料袋、廢舊電池、農藥瓶等所代替,垃圾中的難降解有機物迅速增加。這些垃圾還有大量對人體健康有害的物質。
二、加強環境保護與生態修復,實現可持續發展,推進社會主義新農村建設
與城市系統、嚴密的環境保護監督管理相比,我國目前農村環境保護監督管理幾乎是一片空白。環境監測、環境監理和環境規劃在農村難見身影,農民的環保意識不強。因此要改變并解決農村環境污染問題,必須從城鄉統籌發展的大背景、大框架來實現城鄉統籌發展,同時要提高認識,加強治理,強化監管。
(一)要進一步加大宣傳力度,提高農民環保意識
各級政府部門和環保職能部門要高度重視農村的環境保護宣傳工作。一是通過全方位、大力度,貼近農民生產生活的宣傳,使農民意識到各類污染的危害,認識到污染直接與自身的生存環境和身體健康緊密相連,使其不斷提高環保意識,避免只顧追求經濟效益,以“殺雞取卵、涸澤而漁”的方式發展經濟,忽視了農村的環境保護。二是對重點農戶進行有組織的環境教育,開展星級文明戶,科技示范戶、綠色食品生產的各種專業戶和種糧大戶為基礎開展生態文明農戶建設活動,引導農民在系統學習環保知識的基礎上,掌握生態農業技術,從事綠色食品開發,自覺保護生態環境。
(二)調整產業結構,發展綠色農業
綠色農業是農業產業結構調整的方向和發展農村經濟新的增長點,更是保護農村生態環境的必然選擇,要積極引導農民發展綠色農業、綠色養殖。依靠科技進步和創新改變落后的農業經營方式,調動生態系統的自我修復功能,對受損生態進行恢復和重建,對農田、林地和草地逐步實施優化的生態-經濟-社會的人工生態設計,建立防災減災的監測預警系統,從源頭和過程防治化學、生物化學物質的污染。
(三)建立農村環境保護責任制和長效機制
一是結合環境優美鄉鎮、生態村建設,開展區域性的農村環境污染綜合治理活動;二是建立和完善各級政府對轄區農村環境保護的責任制,將環境質量和環境保護工作列入各級政府領導干部政績考核、實行嚴格的考核、獎罰制度;三是建立農村環境保護長效管理機制,把農村的環境保護和建設規劃納入當地政府的經濟和社會發展年度計劃和長遠規劃,使農村生態環境保護走上規范化、制度化軌道。
總之,在建設社會主義新農村、加快農村現代化進程的今天,我們應當積極采取對策,把農村環境問題擺上議事日程,不走工業化“先污染、后治理”的老路,要統籌考慮各種利益關系,建立綜合決策機制,把環境保護納入社會主義新農村建設的總體規劃。努力使農村向著環境與經濟協調發展、人與自然和諧相處的方向發展,只有這樣才能加快建設社會主義新農村的進程,實現農村的可持續發展。
