鄉鎮農機化發展滯緩進程的因素
2015-06-25 14:37 本站原創 李金玲
山東省東平縣接山鎮農機站 李金玲
農業的根本出路在于機械化,農業機械化是農業現代化的重要組成部分,也是農業現代化的一個重要標志。農業機械化的不斷發展,促進了農業增產,農民增收,繁榮了農村經濟,農業機械化正逐漸改變“三農”落后的面貌,已成為縮短城鄉差距,實現中國夢的助推器。實現城鄉經濟協調發展,構建社會主義和諧社會,就必須切實促進農業增產,農民增收,農村繁榮;就必須大力提高農業勞動生產率,科學發展農業機械化。筆者長期從事鄉鎮農機工作就阻礙鄉鎮農機化發展進程的因素談一下自己的看法:
一、農業機械裝備不合理。大中型農機具較少,小型、微型機具居多,配套率較低,農機作業范圍較窄,從而制約農機具整體功能。在種植業和農產品粗加工領域,已基本上由機械取代了役畜生產,但是多數為小型機械,對農業提質增效作用不高,影響了農業由粗放型向生產集約化生產的轉變。
二、農民的觀念更新不夠。目前,廣大農民根深蒂固的傳統觀念很難改變。農民對科技含量高的新機具、新技術的接受還處于觀望狀態,一些農戶購機只為“面子光”,與今天的市場經濟格格不入。
三、經濟性制約農民收入低,買機用機都遇到困難。農業機械往往一次性投資較大,與世界主要經濟強國比較差距很大。每千名農業勞動者擁有拖拉機數量:美國1586臺,日本732臺,法國1406臺,中國45臺。由于機車老化,無用功多,油料價格上揚等因素,使農戶使用農機具的積極性降低。據統計,目前構成農機作業的各項成本中,油料成本占45.6%。
四、體制方面的制約由于土地經營分散,農戶家庭式作業與大中型機械大規模作業矛盾突出。以機耕作業為例,在實行土地集中連片適度規模作業,而對于農戶耕作,由于田塊小,布局分散,機車無用功多,由于機械作業效率低,成本高,致使農機作業費用提高,效益下降。
五、農機化服務體系薄弱,社會整體的服務程度不高。服務體系不完善,縣、鄉機構改革后,多數鄉鎮農機管理服務站撤并,農機推廣網絡出現斷層,使其職能難以正常發揮。縣、鄉、村三級農機服務站缺乏服務力度,在農機作業過程中,服務水平與農機現代化水平不相適應,嚴重阻礙農業機械化發展。
六、法制力度不夠假冒偽劣農產品充斥市場,使農戶的權益得不到保障。農具權益保證體系不夠完善,農機產品質量投訴監督體系尚未健全,農機具生產者、經營者、使用者的合法權益沒有得到有力保護,農機化發展尚需納入法制化管理軌道。
