加強國有企業紀檢監察工作的思考
2020-06-16 16:38 今日文教2020、6、16、10版 邱洪林
河南省安陽鋼鐵集團公司第一軋鋼廠 邱洪林
紀檢監察工作作為黨的建設的重要組成部分，如何圍繞從嚴治企常態化的新形勢，推動企業黨風廉政建設和反腐倡廉工作順利開展，是一項迫切解決的關鍵性問題。
一、企業紀檢監察工作思想觀念、工作理念要不斷創新
企業紀檢監察工作必須緊密結合企業實際，圍繞企業的中心工作，服從和服務于生產經營大局，保證企業各項改革措施的順利進行。因此紀檢工作與企業生產經營工作不能脫節，主動融入；企業紀檢工作更重要的是參與企業決策，把紀檢工作滲透到企業的生產經營管理之中，營造一個依法、規范推動企業發展的良好工作氛圍。比如我們第一軋鋼廠紀委始終緊貼全面建設“成本領先，制造精益，品質卓越”高效棒型材生產線的企業發展目標，把以提高經營效益、工作效率和管理效果作為開展效能監察工作的出發點和立足點。一是針對生產經營的重點、管理的難點，強化制度執行力，確保政令暢通。二是圍繞職工群眾關注的熱點問題開展效能監察，了解職工群眾訴求和意見，維護職工群眾合法權益。三是對重要崗位人員依法、誠信、廉潔、高效履行職責情況實施監察，教育引導黨員干部做守紀律、講規矩，做政治上的“明白人”。四是開展修舊利廢、金屬消耗、節能降耗效能監察立項，強化源頭把關、過程管控和效果審查，為企業發展創造良好的內部環境。
二、企業紀檢監察工作內容、方法要不斷創新
一是要堅持教育為主，抓好源頭治理。通過加強教育，加大懲處，開展“樹立典型、弘揚正氣”為內容的正面典型教育和“以人為鑒、警鐘長鳴”為內容的反面案例警示教育，以先進典型事跡和反面案例筑牢黨員干部思想道德防線，做到警鐘長鳴，消除腐敗動機。堅持對新任職黨員干部的廉政教育談話制度和黨政領導班子、領導班子成員一年一度的黨風廉政建設報告制度，要用發生在身邊的違法違紀案件教育黨員干部，要規范權力、公開權力、制約權力，減少權力運行中的“隨意性”和“自由度”，盡最大可能消除腐敗機會。近幾年，安鋼第一軋鋼廠紀檢監察部門充分利用學習強國平臺、黨風廉政教育報告會、黨風建設專題會、座談會、“學紀律懂規矩”新媒體知識競賽等不同形式，筑牢黨員干部思想道德防線，做到警鐘長鳴。
二是要抓好制度創新，努力做到以制度管人，流程管事。習近平總書記多次強調：“繼續健全制度、完善體系，使監督體系契合黨的領導體制，融入國家治理體系，推動制度優勢更好轉化為治理效能……”黨風廉政建設需要制度建設來保障，反腐敗斗爭需要制度建設來深化，紀檢監察工作需要制度建設來規范。制度建設不是一勞永逸的事情，應是一個不斷完善、不斷規范、不斷創新的過程，要用新的觀念和方法，制定新規則，適應新形勢，推動制度優勢更好轉化為治理效能。
三是要積極參與企業體制機制改革進程。紀檢監察工作一定要積極參與到企業的各項體制機制改革中來，只有參與才能了解，才能熟悉，才能在參與中監督，同時要加強與有關職能部門的溝通、協調和配合，切實把黨風廉政建設的要求結合、滲透到企業生產經營管理中去，滲透到生產經營的各個環節，與企業管理融為一體，積極配合行政、黨委做好宣傳發動，加強與相關部門的溝通配合，做好企業改制工作中的黨風廉政建設，從而為改革發展提供組織保證。
四是要以推進廠務公開為手段，健全完善全方位、全過程監督體系。紀檢監察部門要不斷推進廠務公開工作，通過職代會、公示欄等多種形式給予廠務公開，在內容上將企業的資產運作、生產經營及費用開支、干部任用、領導干部廉政、企業重大改革措施和涉及群眾切身利益的事項等情況向員工公開，自覺接受監督，實施“陽光工程”，增加職工群眾參與和知情的程度，確保腐敗無立身之地。
五是要把事后督查變為事前監督。要很好做到事前監督，就必須深入基層一線，了解和分析企業的廉政建設情況，針對企業在廉政建設方面存在的薄弱環節，制定措施，堵塞各種漏洞。要教育黨員骨干認真執行《廉潔自律準則》、《紀律處分條例》等黨紀法規，強化“兩個責任”，推行“一崗雙責”，建立黨風廉政建設責任區，推動黨風廉政建設和反腐敗各項工作深入開展，對企業各項生產經營活動起到了很好的監督保證作用。
紀檢監察工作作為黨的建設的重要組成部分，如何圍繞從嚴治企常態化的新形勢，推動企業黨風廉政建設和反腐倡廉工作順利開展，是一項迫切解決的關鍵性問題。
一、企業紀檢監察工作思想觀念、工作理念要不斷創新
企業紀檢監察工作必須緊密結合企業實際，圍繞企業的中心工作，服從和服務于生產經營大局，保證企業各項改革措施的順利進行。因此紀檢工作與企業生產經營工作不能脫節，主動融入；企業紀檢工作更重要的是參與企業決策，把紀檢工作滲透到企業的生產經營管理之中，營造一個依法、規范推動企業發展的良好工作氛圍。比如我們第一軋鋼廠紀委始終緊貼全面建設“成本領先，制造精益，品質卓越”高效棒型材生產線的企業發展目標，把以提高經營效益、工作效率和管理效果作為開展效能監察工作的出發點和立足點。一是針對生產經營的重點、管理的難點，強化制度執行力，確保政令暢通。二是圍繞職工群眾關注的熱點問題開展效能監察，了解職工群眾訴求和意見，維護職工群眾合法權益。三是對重要崗位人員依法、誠信、廉潔、高效履行職責情況實施監察，教育引導黨員干部做守紀律、講規矩，做政治上的“明白人”。四是開展修舊利廢、金屬消耗、節能降耗效能監察立項，強化源頭把關、過程管控和效果審查，為企業發展創造良好的內部環境。
二、企業紀檢監察工作內容、方法要不斷創新
一是要堅持教育為主，抓好源頭治理。通過加強教育，加大懲處，開展“樹立典型、弘揚正氣”為內容的正面典型教育和“以人為鑒、警鐘長鳴”為內容的反面案例警示教育，以先進典型事跡和反面案例筑牢黨員干部思想道德防線，做到警鐘長鳴，消除腐敗動機。堅持對新任職黨員干部的廉政教育談話制度和黨政領導班子、領導班子成員一年一度的黨風廉政建設報告制度，要用發生在身邊的違法違紀案件教育黨員干部，要規范權力、公開權力、制約權力，減少權力運行中的“隨意性”和“自由度”，盡最大可能消除腐敗機會。近幾年，安鋼第一軋鋼廠紀檢監察部門充分利用學習強國平臺、黨風廉政教育報告會、黨風建設專題會、座談會、“學紀律懂規矩”新媒體知識競賽等不同形式，筑牢黨員干部思想道德防線，做到警鐘長鳴。
二是要抓好制度創新，努力做到以制度管人，流程管事。習近平總書記多次強調：“繼續健全制度、完善體系，使監督體系契合黨的領導體制，融入國家治理體系，推動制度優勢更好轉化為治理效能……”黨風廉政建設需要制度建設來保障，反腐敗斗爭需要制度建設來深化，紀檢監察工作需要制度建設來規范。制度建設不是一勞永逸的事情，應是一個不斷完善、不斷規范、不斷創新的過程，要用新的觀念和方法，制定新規則，適應新形勢，推動制度優勢更好轉化為治理效能。
三是要積極參與企業體制機制改革進程。紀檢監察工作一定要積極參與到企業的各項體制機制改革中來，只有參與才能了解，才能熟悉，才能在參與中監督，同時要加強與有關職能部門的溝通、協調和配合，切實把黨風廉政建設的要求結合、滲透到企業生產經營管理中去，滲透到生產經營的各個環節，與企業管理融為一體，積極配合行政、黨委做好宣傳發動，加強與相關部門的溝通配合，做好企業改制工作中的黨風廉政建設，從而為改革發展提供組織保證。
四是要以推進廠務公開為手段，健全完善全方位、全過程監督體系。紀檢監察部門要不斷推進廠務公開工作，通過職代會、公示欄等多種形式給予廠務公開，在內容上將企業的資產運作、生產經營及費用開支、干部任用、領導干部廉政、企業重大改革措施和涉及群眾切身利益的事項等情況向員工公開，自覺接受監督，實施“陽光工程”，增加職工群眾參與和知情的程度，確保腐敗無立身之地。
五是要把事后督查變為事前監督。要很好做到事前監督，就必須深入基層一線，了解和分析企業的廉政建設情況，針對企業在廉政建設方面存在的薄弱環節，制定措施，堵塞各種漏洞。要教育黨員骨干認真執行《廉潔自律準則》、《紀律處分條例》等黨紀法規，強化“兩個責任”，推行“一崗雙責”，建立黨風廉政建設責任區，推動黨風廉政建設和反腐敗各項工作深入開展，對企業各項生產經營活動起到了很好的監督保證作用。