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談談林業有害生物防控

貴州省納雍縣龍場林業站  何  艷

森林是陸地生態系統的主體，林業是一項重要的公益事業和基礎產業。目前，我國在生態安全方面存在的問題和隱患是十分廣泛的，生態災害隨時都可能發生（如：松材線蟲病）。它同軍事安全、經濟安全、政治安全一樣，同屬國家整體安全的重要方面，是人類生存安全的重要保障。所以，林業有害生物防治工作作為林業工作的重要組成部分，承擔著保護國土生態安全、鞏固森林資源和造林綠化成果的重任。同時具有技術性、法制性和長期性等特點，只有牢固樹立和落實科學發展觀，嚴格按照客觀規律辦事，才能不斷開創林業有害生物防控工作新局面。

林業有害生物是自然界的重要組成部分，其生存發展都有自身規律，因其對人類和自然的嚴重破壞性，人類始終沒有放棄與其抗爭。林業有害生物制約林業發展和生態建設。據統計，我國現有林業有害生物8000余種，能造成嚴重危害的292種類，年均發生面積1．6億畝，直接經濟損失和生態服務價值損失達880億元，相當于當年全國林業總產值的十分之一。林業有害生物的嚴重發生，制約了生態建設步伐，威脅到生態安全，被稱為“不冒煙的森林火災”。 1982年，我國南京中山陵發生松材線蟲病，截至2008年3月，全國松材線蟲病發生于14個省，186個縣，累計致死松樹5億多株，毀滅松林500多萬畝，造成經濟損失上千億元。林業有害生物影響林農增收。如：核桃花蕾蛆、干腐病等，可造成核桃顆粒無收。嚴重挫傷了林農營造林木的積極性，影響退耕還林等“民心工程”、“致富工程”的順利實施，危及林農的經濟利益和社會主義新農村建設成效。

    林業生物災害的發生從根本上講是生態問題，實施綜合性營林措施和森林健康恢復技術是治本之策。樹立森林健康理念，提高森林自身“抗性”。改變過去單一針對有害生物的防治方法，牢固樹立森林健康理念，并以森林健康的理論為指導，以培育健康森林為目標，以造林為基礎，采取綜合措施，鼓勵培育鄉土樹種，加強對現有純林、低產林改造，優化林種、樹種結構，保持生物多樣性，提高森林生態系統自我抵御生物災害的能力。

    把林業有害生物防控貫穿于采種、育苗、造林、撫育、改造、采伐、利用等林業生產的各個環節。一是嚴把營造林質量關。將預防林業生物災害作為營林設計和作業的重要內容，嚴把種苗質量關，嚴禁帶疫苗木造林，并堅持“適地適樹”原則，大力推廣鄉土樹種、抗病蟲品種，積極提倡營造不同樹種、不同林齡的混交林和異齡林。二是搞好撫育管理。根據造林密度、立地條件、林分生長狀況和社會經濟條件等因素，“適度、適時”地開展撫育間伐，及時清理病死木、瀕死木和衰弱木，防止產生新的傳染源。三是加快林分改造。對樹種、林齡單一、結構簡單、植被稀疏、生物災害發生頻繁且嚴重的林分，實施人工改造，適時補植，恢復林相，改善林分結構，優化林分生境，提高林分抗性。四是合理采伐利用。在保證對森林健康不構成威脅的前提下進行合理的采伐和利用。進一步推廣疫木安全利用技術，搞好對疫木的除害處理，實現疫木的再利用，促進林業生物災害防治工作步入良性循環的軌道。

    以預防為主的方針必須始終堅持。強化產地檢疫、調運檢疫和復檢工作，防止危險有害生物的擴散傳播。強化監測預報，不斷提高監測覆蓋率和測報準確率，實現早期預警、早期控制，確保有蟲不成災。以林業重點工程為主戰場，以松材線蟲病等主要有害生物為重點，對跨區域發生、危害嚴重的危險性林業有害生物實施聯防聯治和重點治理。以食葉害蟲防治為突破口，全面實施以生物防治為主的無公害防治。完善應急預案體系，按照屬地管理、地方政府為主的原則，逐步建立和健全統一領導、各負其責、分級聯動、反應及時、處置果斷的應急機制，有效處置突發林業生物災害事件。在繼續抓好重點生態林有害生物防治的同時，充分關注天然林天然次生林的有害生物防治。加強景觀林生物災害防治，將森林公園、風景名勝區、自然(文化)遺產地的生物災害納入防治工作重點，保護林業重點工程建設成果，為林業生態恢復提供強有力保障。

    建立以成災率、無公害防治率、測報準確率和種苗產地檢疫率為內容的新的管理體系。將成災率納入各級地方政府任期目標責任制，將無公害防治率、測報準確率和種苗產地檢疫率納入各級林業主管部門的目標考核。完善績效考核辦法，實行防治工作獎勵制度、舉報制度和重大責任事故追究通報制度，強化各項防控措施的落實。

    總之，新時期林業有害生物防治工作，必須堅持科學發展觀和可持續發展戰略，以現代林業理論為指導，樹立生態文明觀念，實行“預防為主，科學防治，依法治理，促進健康”的方針，大力加強林業有害生物監測預警體系、檢疫御災體系、防治減災體系、應急反應體系和防治法規體系建設，嚴密防范外來有害生物入侵，積極開展生物災害預防，大力推行無公害防治，強化依法防治，專群結合，聯防聯治，標本兼治，堅決遏制林業生物災害高發勢頭，促進林業又好又快發展。