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    常莊鎮衛生院堅持以科學發展觀為指導，深入貫徹落實黨的路線方針政策，在鎮黨委政府和區衛生局的正確領導及大力支持下，緊緊圍繞新醫改任務目標，深刻領會新醫改精神，認真實施新醫改政策，通過“四個推進”，為我院發展、奮進提供了“源頭活水”，各項工作得到了長足發展，醫療惠民落到了實處。

　　  近年來，我院在醫藥體制改革、醫療環境改善、服務能力拓展等工作中，走在了全區前列，《農民日報》、《大眾日報》、《領導科學報》、《齊魯電視臺》、《棗莊電視臺》等新聞媒體先后對我院的做法進行了報道，我院先后被評為市級文明單位、區衛生工作一等獎、區、鎮先進黨支部、先進集體等榮譽稱號。

 

　　  大力推進醫療環境改善，在提升醫療服務水平上實現新突破。一是加強醫院協作。投入800萬元建立區人民醫院分院，著力打造“區級醫院的服務，鄉鎮衛生院的收費”服務理念，加強了區級醫院與鄉鎮衛生院的業務聯系與協作，建立了完善的分級診療服務體系，為基層醫療機構提供了可靠的技術支持，成為全市第一家與區級醫院協作的鄉鎮衛生院，切實解決了農民群眾看病難、看病貴的問題。二是完善醫療設施設備。投入150余萬元新購置彩超、全自動生化分析儀、高頻X光機、經顱多普勒、康復理療儀器等設施設備，啟用人民醫院援贈的CR,服務功能進一步健全，綜合服務能力得進一步提升。三是拓展服務范圍。投入50余萬元新設立中醫康復理療科，該科室集中醫、理療、康復為一體，配有多功能牽引床、中頻治療儀、短波治療儀、疼痛治療儀、大型熏蒸床等先進設備。設有中醫理療門診、中頻短波治療室、疼痛治療室、牽引治療室、熏蒸治療室、推拿按摩室、中藥配劑室，成為設施一流、體現特色的科室。四是加強醫療質量管理。深入開展了“提高技術水平，增強安全意識”等集中教育活動，建立了臨床、護理、醫技、公衛、行政、后勤等人員崗位職責，細化崗位量化標準，保證各項工作有章可循，有序推進。建立了院科兩級管理體制，制定了醫療安全責任追究制度、醫療服務投訴制度，形成了以安全促發展的良好氛圍。五是加強業務技術人員培訓。每月開展一次業務講座，邀請專家講課，結合市區實施的“衛生強基工程”和“千醫支農工程”，扎實開展“學習型醫院建設年活動”。選派業務骨干赴上級醫院學習深造，于年初組織10名業務骨干赴膠南進行為期兩周的學習培訓，定期開展醫療、護理比武，提升了業務能力，營造了比學趕超的濃厚氛圍。六是加強衛生室規范管理。加強農村衛生服務體系建設和衛生室規范管理，切實規范村級衛生醫療機構服務行為，提升基層醫療衛生服務水平，夯實農村衛生工作基礎，逐步建成設備條件標準、內涵管理規范、醫療服務優質、考核監督健全的鎮村一體化體系網絡。

 

　　  推進公共衛生服務體系建設，在促進基本公共衛生服務均等化上實現新突破。一是不斷加強公共衛生服務體系建設。我院率先在全市推行疾病預防控制工作室、婦幼衛生工作室、衛生監督工作室、慢性病管理工作室、健康教育工作室“五室模式”的公共衛生服務體系，公共衛生體系建設經驗成為全省亮點并在全市推廣。區、市分別在我鎮召開了公共衛生服務體系建設現場會；省衛生廳、市、區領導多次蒞臨現場視察指導；30余家兄弟單位來我院參觀學習。二是大力開展基本公共衛生服務。已建立居民健康檔案41660冊，電子檔案21127人，建檔率達到90%以上；設立健康教育宣傳欄37個，在有條件的村建立了居民健康教育大課堂或宣教室；完善了兒童免疫規劃信息化管理系統，逐步實施兒童健康體檢，全鎮規劃免疫率達99%；孕產婦、兒童保健系統化管理率達98%；傳染病上報及時率、規范率達100%；配合省、市疾控開展了減鹽控壓、國家慢病檢測和消除瘧疾蚊種監測等工作；對全鎮65歲以上老年人進行免費健康查體；積極開展衛生監督協管工作，摸清了轄區餐飲攤點、廠礦企業、學校等重點單位衛生基本情況；認真開展15歲以下兒童補種乙肝疫苗、孕產婦住院分娩補助、生育婦女補服葉酸、衛生改廁、白內障復明項目等工作。三是建立健全公共衛生服務工作機制。大力加強工作管理機制的建立，創新工作機制與運行模式，明確工作責任；大力加強考核評價機制的建立，制定了《常莊鎮鄉村醫生公共衛生考核辦法》和《常莊鎮村衛生室綜合績效考核辦法》，對公共衛生工作落實情況季度進行考核，將考核成績與鄉醫補助、公共衛生服務補助相掛鉤，季度兌現；大力加強監管獎懲機制的建立，推行內部監管與外部監管相結合，與有關科室、村衛生室簽訂了目標責任書，制訂相應的工作計劃，建立工作臺帳，落實質量控制。

 

    推進基本藥物制度穩步實施，在藥品零差率銷售全覆蓋上實現新突破。自去年起，衛生院及一體化管理衛生室全部實施基本藥物制度，藥品實行零差率銷售，實行網上統一招標采購，全部銷售基本藥物目錄內藥物。實施基本藥物制度前，廣泛宣傳基本藥物制度政策，分層次對全院醫務人員及鄉村醫生開展基本藥物使用培訓，對現銷售的藥物在衛生院及衛生室醒目位置進行公示，公開了監督舉報電話，廣泛接受群眾監督。實施基本藥物制度過程中，結合本院實際，進一步摸清基數變化，轉變工作思路，改變以藥養醫運轉模式，推進服務質量和服務效益雙向提升。實施基本藥物制度后，門診次均費用28元，較實施前下降43%，單純藥品價格平均下降65%，衛生院門診量上升35%，患者醫藥費用明顯降低，人民群眾切實從中得到了實惠。

　　  推進新農合政策闊步實施，在農民基本醫療保障上實現新突破。結合區、市開展的新農合“精細化管理年”活動，進一步完善新農合制度，建立起監督管理機制，切實提升農合辦服務能力和服務質量，為新農合整體工作開展奠定基礎；針對院、村兩級醫療機構制度不健全問題，制定了合管辦、衛生院、定點衛生室各項制度，投入近萬元統一制作板牌，各項制度上墻公示，公示欄、宣傳欄定期更新內容，從而保證了各項工作的開展；鎮農合辦對定點醫療機構定期督導檢查，對查出的問題提出整改意見并限期整改，將檢查結果納入績效考核，與工作人員工資及各類補助相掛鉤。2011年，全鎮共計參合農民44257人，參合率達99%，村覆蓋率達100%，全鎮共補償住院患者3.6萬人次，費用800余萬元；補償門診患者12萬人次，費用153.5萬元。

 

    

一條探索公共衛生服務均等化的新路

    在薛城區常莊鎮東麥村衛生室里，27歲的劉占宇穿著白大褂，正在仔細查看全村人的健康檔案，作為這個村的一名公共衛生協理員，他的任務就是每天把全村的健康檔案拿出來查閱一下，……劉占宇對村民在公共衛生方面的進步感到很欣喜，他更認為，這是政府給農民辦的一件實實在在的貼心事。

——摘自《農民日報》

“健康行動”的鄉村實踐

    棗莊市薛城區的常莊鎮，是一個普通平常的鎮。這幾年，該鎮雖然有了很大的發展，但也算不上“大富大貴”。可就是這樣一個名不見經傳的鎮，卻成為人們關注的焦點。去年，區里、市里先后在這里召開了現場會；今年3月30日，省里召開的公共衛生體系建設現場會，又重點推介了該鎮的經驗。這一切，都源于該鎮所推行的“健康行動”。 ——摘自《大眾日報》

常莊衛生院舉行揭牌儀式

    這在醫院發展史上具有里程碑意義，為深入推進醫藥衛生體制改革，整合衛生資源，統籌城鄉衛生一體化發展，提供了良好機遇。 ——摘自《領導科學報》

　　  主持人：李院長，您好，現在常莊鎮中心衛生院取得的成績可以說是日新月異，請問這些變化的取得主要得益于什么？

    李院長：立足衛生院功能定位，結合自身實際，堅持“基本醫療服務與基本公共衛生服務同步發展，衛生文化建設與行業作風建設齊抓共管”，不斷調整工作思路，先后提出了“立足實際、平穩運營、加快發展”、“圍繞兩大主題，推行三項制度，做好四件工作”、“提升服務能力，增強發展后勁”的工作思路……

——摘自《棗莊電視臺》主持詞

 

常莊鎮中心衛生院新院簡介

   常莊鎮中心衛生院新院位于常莊鎮宋莊村駐地，投資800余萬元建設，占地15畝，建筑面積4000余平方米，可服務人口5萬余人。

    院現有在職職工110人，專業技術人員98人，其中副高級職稱1人，中級職稱28人；院內設有內科、外科、兒科、中醫康復理療科等臨床科室，同時設有省級示范化接種門診和公共衛生服務管理辦公室，其中中醫康復理療科為本院特色科室，設施設備全區一流。擁有全自動生化分析儀、全自動血球分析儀、尿液分析儀、彩色多普勒超聲系統、經顱多普勒、計算機X線成像系統（CR）、X光機、心電圖機等先進醫療設備。東西兩院均設有住院部，設置床位80張，是集醫療、預防、康復為一體的綜合性醫院。

　　  新院與區人民醫院協作成立了區人民醫院分院，人民醫院專家長期坐診，在人才培養、業務技術、設施設備等方面予以協作支持。著力打造“區級醫院的服務，鄉鎮衛生院的收費”服務新理念，建立完善的分級診療服務體系，讓群眾得到優質、安全、便捷、適宜的醫療服務，成為薛城區西部區域醫療中心。

    該院率先在全市推行疾病預防控制工作室、婦幼衛生工作室、衛生監督工作室、慢性病管理工作室、健康教育工作室“五室模式”的公共衛生服務體系，公共衛生體系建設經驗成為全省亮點并在全市推廣。區、市分別在常莊召開了公共衛生服務體系建設現場會；省衛生廳、市、區領導多次蒞臨現場視察指導；30余家兄弟單位來該院參觀學習。