阻礙鄉鎮農機化發展進程的因素及對策
2013-04-08 16:56 科技信息報、今日文教周刊 2013.4.8 5版 文/李金玲
根據中央“建設社會主義新農村”的要求，要實現城鄉經濟協調發展，構建社會主義和諧社會，就必須切實促進農業增產，農民增收，農村繁榮；就必須大力提高農業勞動生產率，科學發展農業機械化。
一、阻礙農機化發展進程的因素
農業機械裝備不合理大中型農機具較少，小型、微型機具居多，配套率較低，農機作業范圍較窄，從而制約農機具整體功能。在種植業和農產品粗加工領域，已基本上由機械取代了役畜生產，但是多數為小型機械，對農業提質增效作用不高，影響了農業由粗放型向生產集約化生產的轉變。農民的觀念更新不夠目前，廣大農民根深蒂固的傳統觀念很難改變。農民對科技含量高的新機具、新技術的接受還處于觀望狀態，一些農戶購機只為“面子光”，與今天的市場經濟格格不入。經濟性制約農民收入低，買機用機都遇到困難。農業機械往往一次性投資較大，與世界主要經濟強國比較差距很大。其中，農業勞動生產率：美國68540美元／人，日本16234美元／人，法國45607美元／人，中國536美元／人；每千名農業勞動者擁有拖拉機數量：美國1586臺，日本732臺，法國1406臺，中國45臺。由于機車老化，無用功多，油料價格上揚等因素，使農戶使用農機具的積極性降低。據統計，目前構成農機作業的各項成本中，油料成本占45．6％。
二、科學發展農機化對策
強化農機化科技創新。加大宣傳力度農業機械化是農業現代化的重要組成部分，也是農業現代化的一個重要標志。因此，各級地方政府都要高度重視農業機械化的發展，要從宣傳教育人手，支持開發引進具有市場需求的農業機械產品，力爭在適應農業結構調整的機械化生產關鍵環節、關鍵技術上取得突破，提升技術水平和科技含量。建立和完善農機社會化服務體系，一是培植農機龍頭企業、農機專業戶，加強組織協調和引導服務，幫助其優化機具配置，拓寬服務項目，增強自我發展能力，充分發揮其在開展農機社會化服務中的各級作用；二是要鼓勵和引導各類農機作業中介服務組織的健康發展，充分發揮其紐帶作用，提高農機利用率和農機經營效益；三是要加強農機化公共服務工作。建立和完善信息搜集、整理和發布制度，為農民的農業生產經營組織提供及時、全面、準確的信息服務。加大國家財政扶持力度。引導社會資金投入農業機械化我國已進入城市支持農村，工業反哺農業的發展階段，國家財政有能力加大對農業和農業機械化的扶持力度。2012年，中央財政安排農機購置補貼資金215億元，比上年增加40億元，增幅達22.9%。農業部、財政部精心組織，密切配合，促進農機購置補貼政策順利實施。目前，全國補貼資金實施進度已超過99%，共補貼購置各類農業機械595萬臺套，比上年增加近35萬臺套，受益農戶達到456萬戶。
隨著我國經濟的進一步發展，更多的大城市和經濟發達地區亦將逐漸進入反哺農業階段，政府對農業和農業機械化的投資力度會進一步加大。在農機購置補貼政策的推動下，農民購機用機積極性高漲，農機工業產銷兩旺，農機裝備水平和農機作業水平快速提高，為實現糧食生產“九連增”、農民增收“九連快”，促進現代農業建設提供了有力支撐，做出了重要貢獻。
（作者單位：山東省東平縣接山鎮農機站）
一、阻礙農機化發展進程的因素
農業機械裝備不合理大中型農機具較少，小型、微型機具居多，配套率較低，農機作業范圍較窄，從而制約農機具整體功能。在種植業和農產品粗加工領域，已基本上由機械取代了役畜生產，但是多數為小型機械，對農業提質增效作用不高，影響了農業由粗放型向生產集約化生產的轉變。農民的觀念更新不夠目前，廣大農民根深蒂固的傳統觀念很難改變。農民對科技含量高的新機具、新技術的接受還處于觀望狀態，一些農戶購機只為“面子光”，與今天的市場經濟格格不入。經濟性制約農民收入低，買機用機都遇到困難。農業機械往往一次性投資較大，與世界主要經濟強國比較差距很大。其中，農業勞動生產率：美國68540美元／人，日本16234美元／人，法國45607美元／人，中國536美元／人；每千名農業勞動者擁有拖拉機數量：美國1586臺，日本732臺，法國1406臺，中國45臺。由于機車老化，無用功多，油料價格上揚等因素，使農戶使用農機具的積極性降低。據統計，目前構成農機作業的各項成本中，油料成本占45．6％。
二、科學發展農機化對策
強化農機化科技創新。加大宣傳力度農業機械化是農業現代化的重要組成部分，也是農業現代化的一個重要標志。因此，各級地方政府都要高度重視農業機械化的發展，要從宣傳教育人手，支持開發引進具有市場需求的農業機械產品，力爭在適應農業結構調整的機械化生產關鍵環節、關鍵技術上取得突破，提升技術水平和科技含量。建立和完善農機社會化服務體系，一是培植農機龍頭企業、農機專業戶，加強組織協調和引導服務，幫助其優化機具配置，拓寬服務項目，增強自我發展能力，充分發揮其在開展農機社會化服務中的各級作用；二是要鼓勵和引導各類農機作業中介服務組織的健康發展，充分發揮其紐帶作用，提高農機利用率和農機經營效益；三是要加強農機化公共服務工作。建立和完善信息搜集、整理和發布制度，為農民的農業生產經營組織提供及時、全面、準確的信息服務。加大國家財政扶持力度。引導社會資金投入農業機械化我國已進入城市支持農村，工業反哺農業的發展階段，國家財政有能力加大對農業和農業機械化的扶持力度。2012年，中央財政安排農機購置補貼資金215億元，比上年增加40億元，增幅達22.9%。農業部、財政部精心組織，密切配合，促進農機購置補貼政策順利實施。目前，全國補貼資金實施進度已超過99%，共補貼購置各類農業機械595萬臺套，比上年增加近35萬臺套，受益農戶達到456萬戶。
隨著我國經濟的進一步發展，更多的大城市和經濟發達地區亦將逐漸進入反哺農業階段，政府對農業和農業機械化的投資力度會進一步加大。在農機購置補貼政策的推動下，農民購機用機積極性高漲，農機工業產銷兩旺，農機裝備水平和農機作業水平快速提高，為實現糧食生產“九連增”、農民增收“九連快”，促進現代農業建設提供了有力支撐，做出了重要貢獻。
（作者單位：山東省東平縣接山鎮農機站）