國務院召開電視電話會議部署加強孤兒保障工作

回良玉強調(diào)要建立健全孤兒保障制度，促進孤兒身心健康成長

　  新華社北京１２月３０日電   國務院１２月３０日召開全國加強孤兒保障工作電視電話會議。中共中央政治局委員、國務院副總理回良玉在會上強調(diào)，加強孤兒保障工作，建立與我國經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應的孤兒保障制度，是黨中央、國務院順應時代發(fā)展作出的一項重要制度安排，是保障和改善民生的一項重大任務。各地區(qū)、各有關部門要切實加強組織領導，建立健全孤兒保障制度，全面落實孤兒保障各項任務，確保相關政策措施惠及每一個孤兒，促進孤兒身心健康成長。

　　回良玉指出，孤兒是社會上最困難、最弱小的群體，建立健全孤兒保障制度，維護他們的生存權、發(fā)展權、受保護權和參與權，實現(xiàn)“生有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、住有所居、學有所教、壯有所用”，是堅持以人為本、落實科學發(fā)展觀的必然要求，是維護社會公平正義、構建社會主義和諧社會的迫切需要，是加強社會福利體系建設、完善社會保障體系的重要內(nèi)容。這是我國兒童福利事業(yè)發(fā)展史上的一個里程碑，標志著我國孤兒保障工作從此走向了規(guī)范化、制度化、標準化的軌道。

　　回良玉強調(diào)，各地區(qū)、各有關部門要切實增強做好孤兒保障工作的責任感和使命感，建立健全“政府主導、部門協(xié)作、社會參與”的孤兒保障工作機制，把握關鍵環(huán)節(jié)，統(tǒng)籌做好孤兒保障各項工作。一要把妥善安置孤兒作為重要任務，按照有利于孤兒身心健康成長的原則，發(fā)揮親屬撫養(yǎng)的主渠道作用、兒童福利機構養(yǎng)育的兜底作用、家庭寄養(yǎng)和依法收養(yǎng)的重要作用，推動孤兒回歸家庭融入社會。二要把保障孤兒基本生活作為工作重點，確保孤兒基本生活費及時足額到位。三要把兒童福利機構作為重要依托，進一步加強兒童福利機構建設，發(fā)揮其輻射作用和專業(yè)優(yōu)勢，下大力氣培養(yǎng)造就一支專業(yè)化的兒童福利機構人員隊伍，為孤兒提供更好、更周到的服務。四要為孤兒成長創(chuàng)造良好環(huán)境，落實孤兒教育保障政策，提高孤兒醫(yī)療康復保障水平，扶持孤兒成年后就業(yè)，加強孤兒住房保障和服務，為孤兒的全面健康成長鋪設一條坦途。要通過加強制度建設，使他們在成長的道路上更多地感受黨和政府的關愛、社會的溫暖，讓他們同其他小朋友一樣，在祖國的同一片藍天下幸福成長。

　　回良玉要求，各省（區(qū)、市）要按照不低于當?shù)仄骄�生活水平的原則，抓緊確定本省（區(qū)、市）孤兒基本生活最低養(yǎng)育標準。中央財政從今年起安排專項資金，為全國孤兒發(fā)放基本生活費提供補助。要建立嚴格的孤兒基本生活費管理制度，專款專用，加強監(jiān)督檢查，確保孤兒基本生活費用于孤兒。要進一步弘揚中華民族恤孤慈幼的傳統(tǒng)美德，廣泛宣傳救孤恤孤的先進事跡和模范人物，在全社會營造關心孤兒、扶助弱小、呵護未來的道德風尚和人文環(huán)境。要大力發(fā)展孤兒慈善事業(yè)，引導社會力量通過慈善捐贈、實施公益項目、提供福利服務等方式，廣泛開展救孤恤孤活動。要發(fā)展壯大孤兒保障志愿者隊伍，動員更多的人、更多的社會資源參與到孤兒保障事業(yè)中來。

　　中央有關部門負責人在北京主會場出席會議，各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市人民政府，新疆生產(chǎn)建設兵團負責人以及有關部門負責人在各地分會場出席會議。會上，民政部、財政部、教育部、人力資源社會保障部、住房城鄉(xiāng)建設部、衛(wèi)生部負責人作了發(fā)言。