西南政法大學 呂星宇
傳統(tǒng)慎刑思想濫觴于先秦時期,主要表現(xiàn)為“德主刑輔”“明德慎罰”,要求刑罰慎重、適當、不偏私。相傳虞舜時出現(xiàn)了慎刑恤罰的思想,《尚書·舜典》記載:“欽哉,欽哉,惟刑之恤哉!”這里的“恤”做“憂慮”之解,說的是在斷案的過程中要時常考慮刑罰是否中允,強調(diào)要常懷哀矜憐恤之心,嚴明公正適用刑罰。西周建立后,統(tǒng)治者開始倡行“明德慎罰”,周公教誡道:“茲式有慎,以列用中罰”,以極力避免刑罰之濫。春秋戰(zhàn)國時,孔、孟、荀陸續(xù)提出“刑罰中”“省刑慎罰”“刑當罪”等理念,漢代大儒董仲舒將其發(fā)展成為“德主刑輔”理論,又經(jīng)過魏晉南北朝的幾番演變,至唐朝正式在法典中確立“德禮為本,刑罰為用”原則,此后宋元明清近千年一以貫之。可以說,慎刑思想貫穿中國古代治國理政全過程。著眼于當代法治,經(jīng)過創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展的傳統(tǒng)慎刑思想,依然體現(xiàn)在我國的刑事司法政策中。
嚴格慎用死刑
死刑是剝奪人生命的刑罰,是所有刑罰中最為殘酷、最為嚴厲的一種。縱觀中國古代法制史,死刑雖一直存在于刑罰體系之中,但統(tǒng)治者往往都對死刑采取特別謹慎的態(tài)度,畢竟“人命至重,難生易殺,氣絕不續(xù)者也,是以圣賢重之。”現(xiàn)代司法實踐中,“保留死刑,嚴格控制死刑”作為一項基本的刑事政策,其背后蘊含著深刻的慎刑思想。
一是減少死刑罪名。中國古代統(tǒng)治者將“不嗜殺人”作為衡量其施行仁政的標準之一,因此不斷減少適用死刑的罪名,比如唐太宗汲取隋亡的歷史教訓,在組織修訂《唐律》的過程中,大量減少死刑條款。對此,《唐六典》注云:“(《貞觀律》)比古死刑,殆除其半。”現(xiàn)行《刑法》延續(xù)這一傳統(tǒng),《刑法修正案(八)》和《刑法修正案(九)》分別取消了13個罪和9個罪的死刑,凸顯了對生命的尊重和對人權的保障。
二是限制死刑適用對象。對于幼小、年長和懷孕的人犯罪予以寬容,以示“人命至重”。《刑法》第49條第1款規(guī)定,“犯罪的時候不滿十八周歲的人和審判的時候懷孕的婦女,不適用死刑”。這與中國古代“八十、九十曰耄,七年曰悼,悼與耄雖有罪,不加刑焉”“諸婦人犯死罪,懷孕當決者,聽產(chǎn)后一百日乃行刑”的法律原則和規(guī)定,在慎刑恤罰的思想內(nèi)涵上基本一致。
三是完善死刑復核程序。死刑復核程序作為一種特殊審判程序,體現(xiàn)了適用死刑嚴肅謹慎、少殺慎殺的方針政策。死刑復核在中國古代司法中同樣有跡可循。《隋書》記載:“死罪者三奏而后決”,意思是說要經(jīng)過三次奏請才能執(zhí)行死刑,史稱“三復奏”。唐貞觀年間,還一度出現(xiàn)死刑案件五復奏的情形。而古代死刑復核、復奏制度,與現(xiàn)行《刑法》第48條第2款“死刑除依法由最高人民法院判決的以外,都應當報請最高人民法院核準”規(guī)定的目的,都在于避免誤殺錯殺,尊重和保護生命。
疑罪從無原則
何為“疑罪”,《唐律疏議》解釋:“疑,謂虛實之證等,是非之理均;或事涉疑似,傍無證見;或傍有聞證,事非疑似之類。”換言之,疑罪就是案件事實或者證據(jù)存在疑點,致使“處斷難明”的犯罪。現(xiàn)行《刑事訴訟法》第200條第3款規(guī)定:“證據(jù)不足,不能認定被告人有罪的,應當作出證據(jù)不足、指控的犯罪不能成立的無罪判決。”該條款以法律形式確定了刑事訴訟中的疑罪從無原則,是現(xiàn)代刑事司法“有利于被告人”人權保障理念的具體體現(xiàn),同樣也是傳統(tǒng)慎刑思想的當代彰顯。其發(fā)軔于中國古代的“罪疑惟輕”和“疑罪從無”。
“罪疑惟輕”最早見于《尚書·大禹謨》“罪疑惟輕,功疑惟重”中,意思是如果案情存在著疑點,只應從輕論處。《陳書》《宋書》等典籍中“罰不及嗣,自古通典,罪疑惟輕,布在方策”“罪疑從輕,既前王之格范;寧失弗經(jīng),亦列圣之恒訓”的記載同樣論證了“罪疑惟輕”(或稱“疑罪從輕”)的司法原則。從本質(zhì)上講,“罪疑惟輕”原則的根本宗旨在于保障司法公正,慎重使用刑罰。
除“罪疑惟輕”外,“疑罪從無”同樣基于上述宗旨成為中國古代慎刑思想所衍生的重要司法原則。《禮記》中記載:“疑獄,氾與眾共之;眾疑,赦之。”意思是遇到有疑點的案件,要拿出來大家一起討論,如果大家都認為有疑問,就不能給人定罪。漢代賈誼也提到:“疑罪從去,仁也;疑功從予,信也。”指出“疑罪從無”是仁政和取信于民的表現(xiàn)。
需要說明的是,“罪疑惟輕”和“疑罪從無”都是基于“疑罪”所引發(fā)的法律觀點,二者之間雖然存在著“疑罪有無”的本質(zhì)分歧,但核心都是在慎刑思想指引下的拓展與延伸,為疑罪從無的現(xiàn)代刑事訴訟原則注入了優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化基因。
少捕慎訴慎押
少捕慎訴慎押政策與我國古代慎刑思想高度契合。從刑事司法理念到刑事司法政策,少捕慎訴慎押實現(xiàn)了對傳統(tǒng)慎刑思想的守正與創(chuàng)新。
其一,堅守慎刑之“中”,維護公平正義。“中”是古代儒家法思想的重要組成部分,也是傳統(tǒng)慎刑思想的基礎理論。一方面,“中”是指“絜矩之道”,《中庸》提出“執(zhí)其兩端,用其中于民”,要求不偏向極端,選取中道引導人民。另一方面,“中”強調(diào)“刑罰中”,孔子認為“禮樂不興,則刑罰不中;刑罰不中,則民無所措手足”,強調(diào)刑罰公正、判決公允、罪刑相當。少捕慎訴慎押的刑事政策,堅持程序公正與實體公正并重,要求全面準確把握“寬”與“嚴”的辯證關系,對嚴重犯罪依法從嚴從重,對輕微犯罪依法從寬從輕,實現(xiàn)寬嚴相濟、不偏不倚,充分體現(xiàn)了傳統(tǒng)慎刑思想“允執(zhí)厥中”的價值理念。
其二,秉持慎刑之“仁”,尊重保障人權。儒家提倡的“仁者愛人”“以不忍人之心,行不忍人之政”,認為“殺一無罪非仁也”。在司法領域衍射出的“恤幼”“矜恤”“恤囚”理念,要求“施不忍人之刑”“行不忍人之罰”,不放縱有罪之人,也不錯罰無辜之人。少捕慎訴慎押政策要求檢察機關在懲治犯罪的同時,依法保障人權。既要嚴格依法開展批準逮捕、移送起訴、審前羈押等工作,又要竭力避免無辜者遭受公權力的侵害。從本質(zhì)上講,少捕慎訴慎押要求的“可捕可不捕的不捕,可訴可不訴的不訴,可押可不押的不押”,就是對傳統(tǒng)慎刑恤罰思想的現(xiàn)代轉(zhuǎn)化。
“刑為盛世所不能廢,而亦盛世所不尚。”慎刑思想作為我國優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化的重要組成部分,是中華民族實踐理性與經(jīng)驗智慧的結(jié)晶。現(xiàn)代法制建設對傳統(tǒng)慎刑思想精華的汲取和重塑,使其煥發(fā)出新的生機和活力。同時,也使現(xiàn)代刑事立法、司法更具謙抑性,釋放出更多善意,對深化訴源治理、促進社會和諧意義重大。