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禽流感產生經濟社會影響的調查

    禽流感是國家一類動物疫病,對動物的危害是相當大的甚至到人形成了威脅。今年,H7N9型禽流感是全球首次發現的新亞型流感病毒,尚未納入我國法定報告傳染病監測報告系統,并且至2013年4月初尚未有疫苗推出。被該病毒感染均在早期出現發熱等癥狀,至2013年4月尚未證實此類病毒是否具有人傳染人的特性。2013年4月經調查,H7N9禽流感病毒基因來自于東亞地區野鳥和中國上海、浙江、江蘇雞群的基因重配。下面談談禽流感對經濟的影響。
    雖然這次禽流感只是在我國零星暴發,但對經濟還是產生了一系列的影響,對經濟基礎、抗災能力較為薄弱的農業和農村經濟影響較大,尤其是以家禽養殖為主的縣鄉養殖大戶,損失慘重,有的是多年積累毀于一旦,甚至影響到下一步的生產恢復和擴大。
    一、對經濟的直接影響不大。我國高致病性禽流感作為一類傳染病來進行防治。在禽流感發生時,政府像防非典一樣,及時依法采取措施,對疫點以內家禽全部撲殺,疫區內及周圍家禽及時實行強制免疫,封鎖疫區的禽類產品流動,關閉疫區的家禽交易市場,很快使禽流感得到控制。由于我國禽流感的發生只是零星的發生,疫情又很快得到控制,沒有擴散和傳播,又由于中國農戶是分散飼養,小規模飼養,因此每個疫點家禽數量本身就少,疫點撲殺的家禽數量不多。因而對經濟的直接影響并不大。
    二、對經濟的間接影響大。禽流感在我國發生后,各地政府不同程度的采取了防疫措施,關閉家禽交易市場,停止活禽販運。經歷過了SARS后的市民,有些人對疫病非常害怕,防范意識明顯提高,在禽流感到來時的第一反應是拒絕消費家禽及禽類產品,導致家禽產品的價格一落千丈,對經濟的間接影響非常大,遠遠超過禽流感的直接經濟損失。
    三、在消費方面。禽流感疫情公布的一階段時間,由于普通居民對此不太了解,基本上沒人再吃雞、鴨、鵝等禽類產品,甚至連雞蛋、鴨蛋也沒人敢吃,禽類產品消費迅速萎縮,一度時間內消費趨零,后在正確的輿論宣傳和引導下,非疫區的消費有一定的復蘇跡象。這期間禽類產品的替代品豬羊肉類和水產類產品的銷售量有一定上揚,價格也上升了10—20%左右。從當前狀況看,即使疫情全面解除,消費者對家禽的消費在短時間內也完全難以恢復。
    四、對其它方面影響不大。禽流感與SARS不同,雖然國外已有禽流感感染人的報道,但我國政府對禽流感疫情控制較好,基本上沒有擴散和傳播,也沒有發生一例感染人的事件,沒有引起市民的恐慌,因此對旅游業幾乎沒有影響。另外由于禽類產品是可以用其它肉類產品替代,對餐飲業也沒有影響。對禽流感發生國家和地方稅收影響也較少,因為我國家禽和飼料業的生產基本上是免稅的。
     
    (作者單位:河南省安陽縣職業中專)