淺析新時期的安全監督管理工作
2015-07-09 14:31 本站原創 佚名
隨著社會的快速發展和信息網絡化時代的普及，各類安全生產事故報道頻頻出現，在個人生命價值的尊重度得到提升的同時，人們的安全意識也在逐步提升，如何做好安全監管工作也被越來越多提及和思考。
要著力扭轉事故多發勢頭，我認為要堅決遏制重特大事故發生，必須采取切實措施，堅持以科學發展觀作為指導安全生產工作的理論指南，切實貫穿于安全監管的全過程，真正落實到安全監管的各個環節。
一、開展安全生產宣傳教育
安全生產宣傳教育是做好安全生產監督管理工作的基礎，是貫徹落實“安全第一，預防為主”方針的重要手段，是提高全民安全生產意識的有效途徑，是安全生產的重點工作之一。有人認為所做的安全生產工作不能宣傳，一宣傳就出事，這是不科學的，我認為：不宣傳就難以普及廣大群眾的安全知識提高安全防范能力；不宣傳廣大群眾就不能及時了解黨中央國務院、省委省政府安全生產的方針政策；不宣傳社會各界和群眾對我們安監部門的工作就不了解就不能鼓舞我們安監隊伍的士氣。我們要把安全生產宣傳教育工作作為安全生產監督管理工作的基礎工作來抓，以一年一度的安全生產月開展集中安全宣傳教育活動為契機，面向基層、面向群眾，以開展內容豐富，形式多樣的安全宣傳教育活動，從而引領社會輿論，使安全生產“責任重于泰山”的觀念深入人心，努力營造“關注安全，關愛生命”的良好氛圍。
二、落實安全監督管理
安全工作是一切工作的前提和基礎，更應是工作中的重中之重。安全不保，何談質量?何談效益?要想搞好安全管理工作，就要將安全管理工作落到實處，重點抓好政府監管主體責任和企業安全生產主體責任的落實，時時處處想安全，事事處處要安全，在安全生產監管和管理力度上下功夫，強化“責任重于泰山”和牢固樹立安全就是責任的理念，建立健全安全組織機構網絡，做到事事處處有人抓，有人管；完善安全生產責任制和安全操作規程，實現規范化、標準化操作；推進安全生產人人有責的思想，推進安全監管體系制度的創新，強化安全生產監管檢查，深化安全生產專項整治，消除各類重大隱患，決不能出現安全管理真空的現象。
三、營造良好的安全生產氛圍
安全生產教育培訓應建立在“安全第一、預防為主、綜合治理”的基礎上，是實現“關口前移、重心下移”的體現。落實安全生產工作，就要圍繞“五個到位”開展工作。第一，確保有到位的安全管理機構和安全管理網絡，明確安全管理職責；第二，確保有到位的安全生產工作委員會，明確安全生產委員會的主任由單位第一責任人擔任；第三，確保有到位的安全制度；第四，確保有到位的安全投入，為安全生產提供好的技術支撐和物質保障；第五，確保有到位的安全管理基礎檔案系統，對上級部署的工作落實情況和單位進行的各類檢查活動、安全培訓等工作都要建立健全工作檔案。力爭通過“ 五個到位”的基礎工作，進一步提升安全管理工作水平，做到思想上重視，隊伍上充實，制度上完善，投入上加大，責任上強化。形成人人重視安全、人人關心安全、人人維護安全，同心協力、齊抓共管的良好氛圍。
四、加強安全監督管理隊伍的建設
安全工作是一項重要的工作，是關系到企業生存的大事。安全工作做不好，企業遭受損失、員工生命受到威脅。因此，對那些管理混亂、無視安全生產、違規指揮、違規操作、有禁不止、有令不行的要按制度和規定給予處理。后果嚴重的要按照安全生產法律法規程序予以嚴罰。同時對那些認真貫徹執行國家有關安全方針、政策、法規規定，在改善勞動條件及防止工傷事故和員工危害做出顯著成績，消除事故隱患、避免重大事故發生，發生事故積極搶救并采取措施能防止事故擴大，以及提出重要建議，成績顯著的要給予獎勵。使安全生產工作走向正規化、制度化管理。安全管理必須獎罰并重，而激勵和獎勵人們培養自覺的安全意識、養成良好的安全行為才是安全管理工作的重中之重。因此，在安全生產過程中，必須要建立一支責任心強、專業技能好、思想認識到位的優秀安監隊伍，并且要建立人才培養長效機制，確保安監工作長效發展。
建立和推行安全檢查人員的選拔。選拔安全檢查人員要業務技能、管理執行力、思想認識、工作經驗等方面綜合進行考察選拔。
五、逐步走上科學化、制度化管理的道路
首先，建立健全安全監管隊伍各種管理制度，正所謂“無規矩不成方圓”，按照制度辦事，嚴格管理；其次，經常開展安全監管交流活動，與同行業單位和一些管理先進的單位開展經驗交流活動，吸收學習先進的管理經驗，結合自身現狀，建設一支符合自身特點的安全監管人才隊伍；再次；采取走出去、引進來的培養方式，定期對外派遣有潛力的人才外出學習和邀請在非煤礦山安全監管方面有經驗和先進理念的人員開展講演和交流活動，并吸納高素質的優秀人才進入到安全監管隊伍當中，以提高整體安監隊伍的素質；最后，開展“轉、幫、帶”的人才培養模式，立足自身，充分利用現有條件，以有經驗的安監工作人員為骨干開展導師帶徒活動，延續自身安監優秀作風傳統。
總之，安監工作深入貫徹落實科學發展觀，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”和“以人為本”的方針，以推進安全生產科技進步為支撐，落實安全生產法規制度，完善企業安全保證體系，提高施工現場安全水平，加強監督管理，嚴格行政執法，強化教育培訓，夯實安全基礎，消除事故隱患，有效降低生產安全事故，實現安全生產又快又好發展。
參考文獻
[1]劉國藻 關于礦山經濟效果問題的幾點初步看法 湖南冶金 1980年04期
[2]霍愛鋒 關于安全管理重心的幾點探討 城市建設理論研究 2013(15)
要著力扭轉事故多發勢頭，我認為要堅決遏制重特大事故發生，必須采取切實措施，堅持以科學發展觀作為指導安全生產工作的理論指南，切實貫穿于安全監管的全過程，真正落實到安全監管的各個環節。
一、開展安全生產宣傳教育
安全生產宣傳教育是做好安全生產監督管理工作的基礎，是貫徹落實“安全第一，預防為主”方針的重要手段，是提高全民安全生產意識的有效途徑，是安全生產的重點工作之一。有人認為所做的安全生產工作不能宣傳，一宣傳就出事，這是不科學的，我認為：不宣傳就難以普及廣大群眾的安全知識提高安全防范能力；不宣傳廣大群眾就不能及時了解黨中央國務院、省委省政府安全生產的方針政策；不宣傳社會各界和群眾對我們安監部門的工作就不了解就不能鼓舞我們安監隊伍的士氣。我們要把安全生產宣傳教育工作作為安全生產監督管理工作的基礎工作來抓，以一年一度的安全生產月開展集中安全宣傳教育活動為契機，面向基層、面向群眾，以開展內容豐富，形式多樣的安全宣傳教育活動，從而引領社會輿論，使安全生產“責任重于泰山”的觀念深入人心，努力營造“關注安全，關愛生命”的良好氛圍。
二、落實安全監督管理
安全工作是一切工作的前提和基礎，更應是工作中的重中之重。安全不保，何談質量?何談效益?要想搞好安全管理工作，就要將安全管理工作落到實處，重點抓好政府監管主體責任和企業安全生產主體責任的落實，時時處處想安全，事事處處要安全，在安全生產監管和管理力度上下功夫，強化“責任重于泰山”和牢固樹立安全就是責任的理念，建立健全安全組織機構網絡，做到事事處處有人抓，有人管；完善安全生產責任制和安全操作規程，實現規范化、標準化操作；推進安全生產人人有責的思想，推進安全監管體系制度的創新，強化安全生產監管檢查，深化安全生產專項整治，消除各類重大隱患，決不能出現安全管理真空的現象。
三、營造良好的安全生產氛圍
安全生產教育培訓應建立在“安全第一、預防為主、綜合治理”的基礎上，是實現“關口前移、重心下移”的體現。落實安全生產工作，就要圍繞“五個到位”開展工作。第一，確保有到位的安全管理機構和安全管理網絡，明確安全管理職責；第二，確保有到位的安全生產工作委員會，明確安全生產委員會的主任由單位第一責任人擔任；第三，確保有到位的安全制度；第四，確保有到位的安全投入，為安全生產提供好的技術支撐和物質保障；第五，確保有到位的安全管理基礎檔案系統，對上級部署的工作落實情況和單位進行的各類檢查活動、安全培訓等工作都要建立健全工作檔案。力爭通過“ 五個到位”的基礎工作，進一步提升安全管理工作水平，做到思想上重視，隊伍上充實，制度上完善，投入上加大，責任上強化。形成人人重視安全、人人關心安全、人人維護安全，同心協力、齊抓共管的良好氛圍。
四、加強安全監督管理隊伍的建設
安全工作是一項重要的工作，是關系到企業生存的大事。安全工作做不好，企業遭受損失、員工生命受到威脅。因此，對那些管理混亂、無視安全生產、違規指揮、違規操作、有禁不止、有令不行的要按制度和規定給予處理。后果嚴重的要按照安全生產法律法規程序予以嚴罰。同時對那些認真貫徹執行國家有關安全方針、政策、法規規定，在改善勞動條件及防止工傷事故和員工危害做出顯著成績，消除事故隱患、避免重大事故發生，發生事故積極搶救并采取措施能防止事故擴大，以及提出重要建議，成績顯著的要給予獎勵。使安全生產工作走向正規化、制度化管理。安全管理必須獎罰并重，而激勵和獎勵人們培養自覺的安全意識、養成良好的安全行為才是安全管理工作的重中之重。因此，在安全生產過程中，必須要建立一支責任心強、專業技能好、思想認識到位的優秀安監隊伍，并且要建立人才培養長效機制，確保安監工作長效發展。
建立和推行安全檢查人員的選拔。選拔安全檢查人員要業務技能、管理執行力、思想認識、工作經驗等方面綜合進行考察選拔。
五、逐步走上科學化、制度化管理的道路
首先，建立健全安全監管隊伍各種管理制度，正所謂“無規矩不成方圓”，按照制度辦事，嚴格管理；其次，經常開展安全監管交流活動，與同行業單位和一些管理先進的單位開展經驗交流活動，吸收學習先進的管理經驗，結合自身現狀，建設一支符合自身特點的安全監管人才隊伍；再次；采取走出去、引進來的培養方式，定期對外派遣有潛力的人才外出學習和邀請在非煤礦山安全監管方面有經驗和先進理念的人員開展講演和交流活動，并吸納高素質的優秀人才進入到安全監管隊伍當中，以提高整體安監隊伍的素質；最后，開展“轉、幫、帶”的人才培養模式，立足自身，充分利用現有條件，以有經驗的安監工作人員為骨干開展導師帶徒活動，延續自身安監優秀作風傳統。
總之，安監工作深入貫徹落實科學發展觀，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”和“以人為本”的方針，以推進安全生產科技進步為支撐，落實安全生產法規制度，完善企業安全保證體系，提高施工現場安全水平，加強監督管理，嚴格行政執法，強化教育培訓，夯實安全基礎，消除事故隱患，有效降低生產安全事故，實現安全生產又快又好發展。
參考文獻
[1]劉國藻 關于礦山經濟效果問題的幾點初步看法 湖南冶金 1980年04期
[2]霍愛鋒 關于安全管理重心的幾點探討 城市建設理論研究 2013(15)