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文/鄢國榮

職業教育仍然是整個教育中最薄弱的環節。不少家長不愿意讓孩子報考職業學校，初中畢業生也不情愿報考職業學校，其中一個重要原因是職業院校辦學條件不好、教學質量難以滿足企業對技能人才的要求、教學課程設計難以滿足學生發展的需要。

職業教育的吸引力越低，學生及家長希望考入重點高中、重點大學的愿望就越強烈，迫使升學競爭不斷前移，這成為“素質教育”推進與實施的障礙。

增強職業教育吸引力與提高質量應互為前提。職業教育吸引力越低，其提高質量就越難。目前，就讀職業學校是絕大多數學生無法考取普通高中后的無奈選擇。學生及家長對教育類型的選擇，歸根結底反映的是對教育培養質量與未來發展空間的綜合認可度。職業教育培養的生產、服務一線的勞動者，就業環境、勞動強度與白領崗位相比不具比較優勢，加上學費價格和學生發展空間也不具優勢，職業教育怎么會有吸引力？

與此同時，職業院校連年擴招以后，生均辦學條件明顯釋放，教學質量較難保證，也使職業教育吸引力進一步下降。學生不愿意選擇職業院校，就難有學習熱情。盡管職業院校滿腔熱忱，想方設法使教育績效增量，但學生學業與能力難以滿足企業要求，突出表現在就業狀態上“有事沒人做、有人沒事做”的現象普遍存在。

提高職業教育的吸引力，在社會層面，需要拓展一線勞動者的可持續發展空間。從提高一線勞動者的社會地位與經濟待遇方面著手，強化就業準入制度，保障受過職業教育、具有職業技能及其技能證書人群的基本權益，為一線勞動者的繼續發展提供更多的機會與平臺。

在教育層面，應真正把職業教育作為整個教育結構和教育布局中的戰略重點；要改變中等職業學校財政性教育經費占全國財政性教育經費比例連年下降的狀態，至少要從2008年的6.5%（《2009中國教育經費統計年鑒》），恢復到1997年13%左右的水平；占“半壁江山”的高職高專院校財政性教育經費占普通高校財政性教育經費的比例，也要從2008年的16.7%，逐年提高到25%左右的水平；要加大對職業院校辦學條件標準化建設的投入，改變目前仍有部分省區職業院校學費高于同類普通教育的現象，使職業教育具有價格競爭優勢，、提高其對學生的吸引力。

按照我國基本實現教育現代化的發展目標，職業院校辦學條件應普遍達到比較高的標準，以改變目前職業院校生均辦學水平連年下降的現狀。這個比較高的辦學標準，包括校舍條件標準、實踐教學的儀器設備條件標準、教師條件標準等等。應使職業院校辦學條件真正適應基本現代化的要求，而不僅僅停留在文件上。

建立一支比例合理、相對穩定的兼職教師隊伍，并不僅僅是補充專任教師不足的權宜之計，而是改善教師隊伍結構、全面提高教學質量的重要措施。建議政府部門加快完善制度，充分發揮兼職教師的的作用，逐步明確兼職教師的水平要求與比例結構。例如，要求高職院校兼職教師應該是行業、企業的專業技術人員或能工巧匠；明確納入統計的兼職教師，必須在學年內承擔專業教學并有一定課時量；逐步確定不同專業的兼職教師應達到相應的比例。

（作者：山東省安丘市技工學校）