加強林政管理實現森林資源可持續發展
2012-11-06 09:35 2012年11月5日今日文教A5版 孟祥釗
文/孟祥釗
林業一切工作的出發點和落腳點。森林資源林政管理貫穿于森林的培育、保護、利用的全部過程和各個環節,是林業工作的重要組成部分,是各級林業主管部門行使政府管理職能的重要體現,在林業發展全局中具有不可替代的作用。
關鍵詞: 森林資源;林政管理;可持續發展
一、增強森林資源總量,提高森林資源質量,是森林資源管理的最終目標
森林資源的培育是林業可持續發展的關鍵,沒有資源的保障,就不能實現森林生態和物產的可持續發展。實踐證明,森林培育的發展,要靠技術的進步。按照《全國生態環境規劃》《國民經濟和社會發展第十個五年計劃綱要》要求,承德市到2010年每年要增加2000公頃森林面積,這是新時期林業工作的根本目標。其做法是下硬性指標,采取科學辦法解決當前森林資源總量不足,質量不高問題。首先從分類經營,造林設計,提前整地,無性繁殖,適地造林,良種壯苗,抗旱造林,集約經營,幼林撫育,現代栽培技術,定向培育等方面實現技術和管理突破。保證林業科技更好地轉化為生產力。
二、科學經營管理好森林資源是實現可持續發展的保證
森林資源是林業進行生產活動的物質基礎。森林資源的多少、質量的好壞、能否可持續利用,直接關系到社會和林業多種功能的發揮,關系到社會和林業的可持續發展。森林資源管理的任務是對森林資源培育,保護,利用實行全面的監督和管理,解決好森林資源和開發利用中的各種問題。為擴大森林資源,提高森林資源質量,保護森林資源,充分發揮森林資源的多功能利用奠定基礎。
森林資源的管理內容,首先是建立森林資源檔案,掌握森林資源的動態數據,對森林資源進行科學規劃,分類經營,建立法律和科學的規章制度,確立森林資源的技術體系。
三、嚴格控制限額采伐,解決林地逆轉問題。
根據以往在培育,發展森林資源時,忽視對現有森林資源的保護管理,一些鄉鎮的局部利益,短期行為,林業抓的落實不夠,造成超限額采伐問題,使有林地變成疏林地,疏林地變成無林地,使林地逆轉,嚴重制約了林業可持續發展。針對上述問題,首先進行了林權證發怔工作。
總結:經過實踐證明,只有加強資源林政管理,林業才能有跨越式發展,為把承德打造成林業大市提供有力的保障。加快農林牧的比例協調發展,增加林業森林資源的儲蓄量,改變生態環境,為林業可持續發展打下良好基礎。
(作者單位:河北省承德市平泉縣城管局)
