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怎樣建設好農(nóng)家書屋

文/遲嘉志 科技信息報今日文教周刊 2014-03-12 14:51
       近年來,農(nóng)家書屋建設取得了很大成績,基本覆蓋了各個鄉(xiāng)村。但是還存在一些問題,需要結(jié)合農(nóng)民實際狀況,進一步加強和完善。本文就從農(nóng)家書屋建設入手,先對農(nóng)家書屋建設現(xiàn)狀進行分析,重點從運行機制、人員經(jīng)費、建設模式等方面對農(nóng)家書屋可持續(xù)發(fā)展進行思考和探索,力圖進一步完善農(nóng)家書屋的使用功能,擴大建設成果,真正解決農(nóng)村群眾看書難、借書難、買書難的問題,以供參考。
       一、農(nóng)家書屋建設的重要性
       農(nóng)家書屋遵循全心全意為農(nóng)村群眾服務的宗旨,通過圖書、報紙、期刊、音像制品等出版物的借閱等活動,為讀者提供“借得到、買得起、看得懂、用得上”的出版物,為建設社會主義新農(nóng)村提供精神動力、智力支持。
       對于倡導科學、健康、文明的生活方式,提高人民群眾的思想道德素質(zhì)和科學文化素質(zhì)都具有十分重要的作用,特別是對保障農(nóng)民群眾基本文化權(quán)益,推進社會主義新農(nóng)村和小康社會建設具有很大意義,可以說這是政府為廣大農(nóng)民群眾辦的一件實事,是民心工程。
       二、農(nóng)家書屋建設中存在的問題
       目前,農(nóng)家書屋藏書的數(shù)量、質(zhì)量、新書補充、可用信息量等不足,阻礙著農(nóng)家書屋的利用,有很多讀者因農(nóng)家書屋缺少所需信息和缺少新書而不去問津。概括地說,其建設過程中存在的問題主要體現(xiàn)在以下幾方面:
      1.圖書的針對性和質(zhì)量問題
       目前農(nóng)村書屋的圖書多為新華書店代為裝配,所進圖書針對性差,質(zhì)量也有問題,可以說現(xiàn)階段的農(nóng)家書屋里的很多圖書都是濫竽充數(shù),離農(nóng)民的現(xiàn)實需要還有一定差距。同時,有些圖書是特別購進的,從內(nèi)容到品相都不夠檔次。少數(shù)農(nóng)家書屋的書架上存放的全是破舊不實用的書籍,很少開展活動,沒有人氣,作用不明顯。
三、農(nóng)家書屋可持續(xù)發(fā)展的思考
       “十二五”期間是農(nóng)家書屋建設的決戰(zhàn)時期。各級政府和新聞出版部門都將著力圍繞著農(nóng)家書屋的完善、管理、利用、優(yōu)化、提高五個方面展開工作。為了農(nóng)家書屋不流于形式,真正成為為農(nóng)民建立的學習知識、提高自身素質(zhì)文化平臺,可持續(xù)發(fā)展應做好以下環(huán)節(jié):
       1.完善運行機制
       (1)在機制方面
       農(nóng)家書屋按照農(nóng)民自主管理、自我服務模式運行,村委會等基層組織只承擔籌建和監(jiān)督職責,不直接參與管理。制定館領導掛鉤書屋工作聯(lián)系制度,館領導牽頭安排人員到各書屋進行業(yè)務指導和監(jiān)督,及時了解和解決問題。對于書屋資產(chǎn)的定性和保障、自主管理水平、發(fā)展動力以及與上一級圖書館的關系等,應出臺標準或規(guī)范。
       (2)在管理方面
       區(qū)圖書館要在滿足群眾借、閱、買需求的基礎上,不斷指導和扶持農(nóng)家書屋,提取銷售額的5%用于農(nóng)家書屋圖書配送、流轉(zhuǎn)、更新以及相應設施的配置等,最好對農(nóng)家書屋實行定期圖書配送、流轉(zhuǎn)、更新制度。規(guī)定每年哪個月份區(qū)圖書館向各書屋配送新書。
       2.建立評估機制
       建立評估機制的作用和意義在于以下三方面:第一,評估指標無疑是農(nóng)家書屋的建設標準,至少它是一個建設規(guī)范文本。第二,農(nóng)家書屋評估體系,可引起當?shù)卣闹匾暎M而將其納入到當?shù)匚幕ㄔO規(guī)劃中來。第三,農(nóng)家書屋評估機制,能對農(nóng)家書屋建設進行總結(jié)、評價、檢查以及監(jiān)督等等,不僅能拓展農(nóng)家書屋功能,還有助于農(nóng)家書屋長期穩(wěn)定發(fā)展。
       3.公益與有償相結(jié)合
       這種結(jié)合,可以說既有經(jīng)濟杠桿使然,加快書籍的周轉(zhuǎn)率,減少書籍損壞及丟失;又能形成投入與產(chǎn)出的良性循環(huán);還能提高服務質(zhì)量,使所有服務一視同仁。同時,把農(nóng)家書屋的公益與有償結(jié)合起來,既保證了購書費,又使補充新書成為可能,可調(diào)動社會力量參加農(nóng)家書屋建設。
       為了充分發(fā)展農(nóng)家書屋,我們應該緊密結(jié)合農(nóng)村發(fā)展戰(zhàn)略,因地制宜,整合資源,發(fā)揮優(yōu)勢,積極探索和建立富有地方特色的農(nóng)家書屋,按照“政府主導、社會捐助、村民管理、公共服務、創(chuàng)新機制、持續(xù)發(fā)展”的要求,不斷爭取社會的大力支持,共同搞好農(nóng)家書屋建設工作,讓廣大群眾足不出村就可以享受到內(nèi)容豐富、方便快捷的文化服務,從而走一條中國特色的農(nóng)家書屋建設道路。
                                  (作者單位:貴州省納雍縣水東鄉(xiāng)科技教育文化服務中心)
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